【黔东南·乡风文明】魁胆：63年的“平安密码”

　　贵州锦屏县群山之中、清水江畔，有一个名为魁胆的侗族村寨。魁胆是侗族传统村落，有700余年历史，为古九寨之一。

　　自1959年至2022年的63年间，魁胆村里从未出现过一起刑事治安事件，被贵州省公安厅授予“群防群治先进单位”。

　　4月，记者来到这个群山环绕的“善地”，深入探究这个神秘的“无案村”。

　　从款约到村规民约：将“与人为善”理念厚植乡土

　　初入村寨，第一感觉是古朴与现代的“水乳交融”：古朴的吊脚楼和现代别墅错落在村寨中。

　　“村民富裕了，村子里小洋楼、小汽车越来越多。”魁胆村网格长龙燕秀说。

　　沿着平整的水泥路漫步于村寨，两座白墙黑瓦的宗祠十分抢眼。

　　“严己宽人，谦和礼让。”“爱人者，人恒爱之。”王氏宗祠外墙上镌刻着系列宣传语。

　　“这是《魁胆十六甲禁约》的款约，也是魁胆人推崇的行为规范。”69岁的魁胆村老支书王生友说。

　　款约规定了应做到孝父母、尽乡邻、严律己、宽待人等美德，也规定了不能做出偷摸扒窃等不法行为。款约在魁胆的村寨管理中十分重要，是魁胆村民“自治”的工具和依据。

　　86岁退休老教师王昌海是魁胆德高望重的人之一，也是村小学的筹建者，在村里备受尊崇。

　　王昌海说：“村里有村规民约，每家每户有家教家规，不断教育引导下一代人，让养成良好的品德习惯，为家乡、社会多做贡献。”

　　至今，村规民约等“习惯法”在村里依然发挥着重要的作用，同时，在法律、族规和“习惯法”的综合作用下，魁胆村各姓氏、房族之间和睦相处，邻里之间团结互助，整个村寨一片和谐。

　　因此，魁胆村成为远近闻名的“善地”。

　　从群防群治到警务联动：“三治融合”的魁胆实践

　　数十年以来，在魁胆村的村务公开栏上，总是第一时间张贴国家最新的法律法规以及涉农政策，村民也会积极了解学习最新政策法规。

　　魁胆历任“村两委”致力于将国家法律、传统款约以及宗祠族规融合运用，致力于打造群防群治的“魁胆经验”。

　　“村两委”实行领导包片，即：党员、组干、一人包十户责任制，建立村、组、户三级治安联防体系。因此，村两委也被称为“村寨110”。

　　龙燕秀说：“我从更豆村嫁到魁胆已经14年了，在此期间从未看到过一次村民闹事或者纠纷案件，很多矛盾刚出现，村民就自觉到宗祠或者村委调解了。”

　　魁胆村能够实现63年无刑事案件的发生，有几个重要因素。一是魁胆村规民约在长时间里已经成为村民的基本意识；二是实行“一村一警”包村帮扶工作，一村一警务室加之村级治安联防体系建设。

　　“村两委”组织协调治安联防体系，实现了调解矛盾更及时、治安防控更给力、普法宣传更有效。

　　魁胆村副主任王良才介绍，在“村综治中心+网格+十户联防小组”的加持下，老百姓只需要一个电话，“村两委”就会第一时间组织人员到现场处理村民矛盾纠纷。

　　法治、德治、自治。魁胆村的“礼法合治”将法律法规与民族文化相融合，将宗祠族规与品德素质相融合，不断创造村寨无案件发生的新记录，成就了63年的“平安密码”。

　　本网记者：夏季 姚辉

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