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发表时间:2025-01-03

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贵州省人民政府新闻办公室于2025年1月3日(星期五)10时举行贵州省内陆开放型经济新高地建设情况新闻发布会,邀省商务厅党组书记、省商务厅(省政府口岸办)厅长(主任)吕劲松贵阳海关党委委员、副关长马琨,贵阳市人民政府副市长龙丛,贵安综保区党工委委员、管委会副主任罗茂兰出席介绍情况,并答记者问。以下为发布会图文实录。

 

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

女士们、先生们、记者朋友们:

 

大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天发布会的主题是介绍贵州省内陆开放型经济新高地建设情况新闻发布会,这也是2025年的首场新闻发布会。

 

我们邀请到省商务厅党组书记、省商务厅(省政府口岸办)厅长(主任)吕劲松向大家作介绍。出席今天发布会的还有:贵阳海关党委委员、副关长马琨,贵阳市人民政府副市长龙丛,贵安综保区党工委委员、管委会副主任罗茂兰,他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

 

下面先请吕劲松厅长介绍相关情况。

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省商务厅党组书记、省商务厅(省政府口岸办)厅长(主任)吕劲松

 

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各位媒体朋友:

 

大家好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。首先感谢大家长期以来对贵州商务工作的关心和支持。下面我向大家介绍开放型经济发展有关情况。

 

2021年初,习近平总书记到贵州视察,对贵州作出“积极参与西部陆海新通道建设,主动融入粤港澳大湾区发展,加快沿着‘一带一路’走出去,以开放促改革、促发展”的重要指示。2022年1月,国务院出台《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》,赋予贵州“内陆开放型经济新高地”战略定位。

 

贵州省委、省政府始终高度重视对外开放工作,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,抢抓国发〔2022〕2号文件机遇,树牢开放发展理念,将产业、通道、平台、环境、人才“五个突破”作为开放型经济主要任务,不断擦亮开放名片,全力抓外贸,努力实现开放型经济新跨越。2021年,省政府印发《关于推动开放型经济高质量发展的实施意见》,2022年省委、省政府又出台《贵州省建设内陆开放型经济新高地实施方案》,明确按照“四区一枢纽”战略定位,推动全省开放型经济高质量发展。

 

2024年以来,我们全面分析梳理内陆开放型经济新高地建设现状、面临形势和突出问题,聚焦痛点、堵点、难点,提出对策举措,推动解决一批重点问题,全省开放型经济发展取得明显成效。

 

一是主要指标稳中有进。2021至2023年,全省货物贸易进出口从654.2亿元增至759.8亿元、增长16.1%;实际使用外资从15.8亿元增至33.4亿元、增长111.4%。特别是2024年1至11月,全省货物贸易进出口686.2亿元,同比增长10.2%,电动汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”出口同比增长77.4%,茶叶、辣椒、羽毛球、蜂糖李等特色产品远销海外。服务贸易进出口119.76亿元,同比增长23.85%。

 

二是开放动能持续增强。2024年以来,各类经营主体抢抓国际市场,贵阳、遵义、黔南、六盘水、毕节、黔西南6个市(州)及贵安新区货物贸易进出口增速达12%以上,各地、各经营主体抓好开放型经济势头持续增强。我们还实施外贸提质增效示范支持政策,强化重点产品和主体培育。2024年1至11月,白酒、车辆、航空器设备、家具、铝制品等出口以及对外非金融类直接投资等均实现较大增长,还新设外商投资企业159家。

 

三是市场拓展取得新突破。2024年以来,我们对外开放“朋友圈”不断扩大,省领导率团出访,高位推动对外经贸合作,与到访国建立沟通对接机制、达成系列合作;我们积极组织企业参加广交会、南博会、东盟博览会等境内外重点展会活动,组织开展贵州·香港投资贸易活动周等活动;统筹推进面向东南亚、南亚、中亚扩大开放工作,并协同发改、工信、财政、金融、海关等单位,为拓展三个地区市场创造条件、提供支持、做好服务。2024年1至11月,贵州与东南亚、南亚、中亚地区国家进出口194.85亿元。

 

四是基础条件持续改善。我们通过系列举措,不断夯实产业基础、逐步打通开放通道、持续提升开放平台效能、更加优化开放环境,为我省开放型经济高质量发展奠定坚实基础。其中,产业方面:全力围绕“四新”主攻“四化”,推进“六大产业基地”建设和“富矿精开”,加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。通道方面:持续以西部陆海新通道建设为引领,着力打通开放“大动脉”、畅通物流“微循环”,成功开通多条国际货运专列和国际航线,“公铁水航”综合立体交通体系(“公铁水航”综合立体交通体系是指有效整合公路、铁路、水运和航空等多种交通运输方式,形成一个高效、便捷、多层次的综合交通运输网络。这种体系能够提供多样化的出行选择,提高交通运输效率,缩短运输时间和成本,促进区域经济发展和人员物资流动。)构建成网。平台方面:我们印发《贵州省支持打造开放型经济示范区工作方案》,通过重点培育、政策引导、辐射带动等持续提升开放平台功能和发展能级,全省“1+9”国家级开放创新平台和60多个省级开发区平台承载能力持续提升。环境方面:我们大力整治营商环境突出问题,持续完善外商服务机制、举办开放经济专题培训班、扩充“黔贸贷”资金池,推动营商环境领域改革创新,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。

 

随着我国开放的大门越开越大、开放的空间越拓越宽、开放的领域越来越广,贵州全面扩大对外开放也迎来更多机遇。下一步,我们将按照省委十三届六次全会暨省委经济工作会议部署要求,进一步培育壮大外经贸主体、丰富外贸产品和业态,推动开放基础、开放条件进一步改善和提升,加快沿着“一带一路”走出去,以东南亚、南亚、中亚为对外开放重点,统筹抓好我国港澳台地区,以及欧美、日韩、南美等重点市场拓展,全力推动开放型经济扩量提质,推动打造内陆开放型经济试验区升级版,更好融入和服务新发展格局,持续为全省高质量发展注入活力和动力。

 

各位媒体朋友们,贵州内陆开放型经济新高地建设,离不开各位记者朋友的关心和支持,希望大家一如既往地关注和宣传!

 

我就介绍这些,谢谢。

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

下面请记者朋友们提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。

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中国商报记者:

 

我们知道,航空口岸是提升对外开放水平、加快开放型经济发展的重要途径,能否介绍下贵州在航空口岸建设方面采取了哪些措施?目前成效如何?

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贵阳海关党委委员、副关长马琨:

 

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谢谢您的提问。近年来,我们全面贯彻落实省委、省政府关于“加强对外开放口岸建设”的要求,推动贵州“一局四中心”项目加快建设(即:国际邮件互换局、跨境电商中心、保税物流中心<B型>、国际货运中心及综合服务中心),全力以赴完善口岸体系。“一局四中心”是贵州依托航空口岸打造的全国为数不多的综合性航空物流平台,自启用运行以来,为不沿海、不沿边、不沿江的贵州向“天空”要开放注入了强劲动能,有力促进高水平安全和高质量发展良性互动。贵阳海关主要在4个方面提供了要素支撑。

 

一是守护国门安全实现新作为。依托智慧航空口岸建设,探索构建全领域、全渠道、全链条、全要素风险防控体系,全面筑牢国门安全屏障。今年以来,查获禁止和限制进境物、精麻药品、象牙等濒危物种及其制品超过300批次,邮递渠道破获走私雪茄烟案件以及系列走私案。织密联防联控网络,强化多病同防,截获各类活体动植物及微生物、外来物种40余种。

 

二是激活外贸新动能。推动将四类(冰鲜水产品、水生活动物、水果、种子种苗)进口指定监管场地规划嵌入国际货运中心,一次性通过海关总署验收,并首次在贵州实施鲜活水产品“特定附条件放行”,针对不同的鲜活商品制定通关保障方案,为贵州首条货运航线的开通奠定基础。截至2024年11月,贵阳机场已开通至加尔各答、德里、卡拉奇、莫斯科(托尔马切沃)等城市的4条国际货运航线,累计执飞328架次,运输货物5105.2吨,进出口货物12.2亿元。

 

三是实现智慧赋能新支撑。紧密围绕“一局四中心”多种贸易业态的通关需求,将一般贸易、跨境电商、国际邮件、保税物流等8个业态的7个系统集成到航空综合服务平台,整合不同场所功能,打造综合性指定监管场地,智能联动3个综保区,实现区域内业务使用同一信息化系统、使用同一卡口进出区、海关通关作业一条线的集约化监管,为贵阳航空口岸物流体系提供高效的信息化支撑和全流程保障。

 

四是探索外贸监管新模式。截至今年11月,出口跨境电商9610包裹数量已突破135万件,我们为此量身定制监管方案,允许企业进行简化申报,实施大包裹过机查验,压缩海关监管作业和企业理货分拣时间,运用智能分拣线实现跨境电商物品与进出境邮递物品在同一场地分时段过机检查,日均包裹处理量提升2倍以上。

 

下一步,我们将认真学习贯彻习近平总书记视察贵州重要指示批示精神和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神,探索以智慧口岸“破局”,搭建更多有用、实用的智慧监管体系,筑牢国门安全屏障,为贵州航空枢纽扩大辐射效应,推动“客货并举”发展贡献海关力量,当好让党放心、让人民满意的国门卫士!

 

我就回答这些,谢谢大家!

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国际在线记者:

 

贵阳贵安作为全省打造内陆开放型经济新高地先行区,2024年有哪些新进展新成效?

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贵阳市人民政府副市长龙丛

 

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谢谢您的提问。2024年以来,贵阳贵安始终坚持以开放促改革、促发展,紧扣“内陆开放型经济新高地先行区”战略定位,大力推动口岸通道、平台载体、重点产业、主体业态等重点工作,引领全省高水平开放的动能持续增强。

 

一是开放格局持续拓宽。我们积极开拓东南亚、南亚、中亚国际市场,1至11月,外贸进出口总额537.2亿元,同比增长11.4%,其中对“一带一路”沿线国家增长20%、对RECP成员国家增长19.4%、对东盟增长12.1%,呈现较好增长势头。同时,用好东西部协作机制等,与周边和东部省份在贸易、基建、金融、产业、教育、人文等领域交流合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

 

二是开放通道持续畅通。我们持续深化西部陆海新通道重要节点城市建设,积极构建多向物流通道,打开与世界相连的大门,龙洞堡国际机场已开通至加尔各答、德里、卡拉奇、莫斯科等城市的4条国际货运航线,贵阳国际陆港货运班列通达欧洲、中亚、东南亚等,跨境公路卡班也实现了与越南、香港地区联通,已成为西南地区联结东南亚市场的重要纽带。

 

三是开放平台持续强化。我们充分发挥综保区、开发区的桥头堡作用,奋力推动开放平台提质增效,开放平台中有5个纳入外贸提升区、4个纳入外资示范区。依托全省开放窗口贵州“一局四中心”,昆明椰象供应链管理公司、年年有鱼等企业已落地开展业务,截至2024年11月,执飞航班328架次,运输货物5105.18吨,正在加速拓展跨境电商、国际货运、保税物流等业务。

 

四是开放主体持续引育(即引进和培育)。健全贸产联动互促机制,截至11月新增外贸企业超过150家、服务外包企业20家。发挥我省企业在道路桥梁、光伏、风电、轮胎等领域优势,支持企业在东南亚、中东、拉美等发展,其中贵州轮胎已在越南前江省设立有生产基地,白山云在新加坡、迪拜等开展边缘云产品服务等。

 

五是开放业态持续丰富。大力发展新业态、新模式, “以租代建”完善海外公共海外仓体系,新建海外仓5个;加快构建数字、文化、旅游、游戏等新场景,搭建中国(贵阳)跨境电商公共服务平台,加快南明、综保、双龙跨境电商产业园建设,在全国跨境电商综合试验区考核中连续三年获评“成效较好”,贵阳综保区二手车出口基地出口额同比增长121%,2024年1至11月服务进出口15.12亿美元,同比增长14.09%。

 

我就回答这些,谢谢大家!

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央广网记者:

 

请问贵安综保区在畅通对内对外开放通道、促进经济发展方面有哪些做法?

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贵安综保区党工委委员、管委会副主任罗茂兰:

 

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谢谢您的提问。作为贵阳贵安“强省会”的主战场、开放型经济的桥头堡,贵安综保区锚定产业基地型综合保税区的发展定位,聚焦主责主业,发挥比较优势,持续优化“五个开放”,以高水平开放促经济高质量发展。2023年,贵安综保区首次实现“双百亿”新突破;2024年1至11月,完成外贸进出口额122.09亿元,同比增长48.87%,其中围网内完成89.24亿元,同比增长29.6%,规模在全省3家综保区中排名第一。

 

一是抓开放格局构建实现新突破。把加快构建以东南亚地区为主攻目标的发展格局,强化功能定位、强化要素保障、强化辐射带动,促进加工贸易大发展、着力发展加工贸易、优化布局一般贸易、做大做强保税物流,加快实现产业聚集发展,切实提升外贸规模和能级。2024年1至11月完成加工贸易33.81亿元;完成一般贸易32.94亿元,同比增长135.43%;完成保税物流55.14亿元,同比增长115.7%。

 

二是抓开放通道畅通实现新突破。在“2向3线”的公路物流卡班运输网络体系上,进一步拓展“2向3线+N线”公路物流卡班运输网络体系。2024年1至11月,黔粤物流通道总承接整车运输391车次,零担运输181票,累计运输货物约6192吨。其中,“经珠港飞”物流通道完成整车运输40车次,零担运输20票,累计运输货物约661吨。东南亚跨境物流通道从越南进口水果15车,约321吨;向越南出口农产品31车,约1085吨。

 

三是抓开放主体壮大实现新突破。围网区内主要布局与外贸进出口直接关联的企业,做大保税业务规模,围网区外主要布局相关配套企业、上下游关联企业,大力开展外向型经济产业招商,招引更多的贸易、加工、物流以及服务类等企业聚集。截至目前,贵安综保区共有海关备案外贸主体312家,2024年11月底,新增有实绩外贸主体53家,外贸进出口额超过亿元的企业有16家,其中10亿元以上的有4家。

 

四是抓开放平台建强实现新突破。持续强化“管委会+公司”的运营模式,依托贵安综保集团、担保公司和境外贸易公司,为企业提供外贸供应链服务。持续提升综保区平台能级,形成产业聚集效应,加快推进马场产业新城(深贵产业园)省级工业园区建设,把贵安综保区打造成为全省对外开放“领头雁”、内陆开放型经济新高地的“桥头堡”和主战场。2024年1至11月,完成规上工业总产值148.69亿元,同比增长47.7%;完成规上工业增加值20.33亿元,同比增长31.2%。

 

五是抓开放业态创新实现新突破。一是大力发展跨境电商。与阿里巴巴合作在贵州电子科技职业学院筹建全省首个阿里巴巴数字贸易学院,加快培育符合开放型经济需要、适应企业需求的开放人才。二是重点发展保税研发。与中国海关科学技术研究中心、贵阳海关签署合作协议,开展数据中心认证检测、运营维护、技术咨询、人才培训、产品开发和绿色节能技术研究等合作。

 

下一步,我们将突出贵安综保区主责主业,发挥海关特殊监管区域的辐射带动作用,持续在构建开放格局、建设开放通道、培育开放主体、建强开放平台、创新开放业态五个方面再发力,加快形成“1+N”的产业集聚效应,为贵阳贵安高质量发展和全省打造“四区一高地”作出新的贡献。

 

我就回答这些,谢谢。

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题,可以会后与省商务厅联系作进一步采访。

 

今天的新闻发布会到此结束。借此机会,感谢各家新闻单位和各位记者朋友一年来的大力支持。祝愿大家在新的一年工作顺利,所愿皆所成!再次感谢四位发布人的详细解答,谢谢大家!

 

编辑:唐海鹰

审核:李   蓓、王利环、安轶伦

审发:吴政权、袁靓文、胡亚妮

一审: 杨娅

二审: 汤成伟

三审: 李蓓

四审: 吴政权