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发表时间:2024-12-12

 

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贵州省人民政府新闻办公室于2024年12月12日(星期四)10时举行贵州省优抚褒扬工作情况新闻发布会,邀请省双拥工作领导小组副组长兼办公室主任,省退役军人事务厅党组书记、厅长滕伟华,省退役军人事务厅拥军优抚处处长梁海军,省退役军人事务厅褒扬纪念处处长唐大平出席介绍情况,并答记者问。以下为发布会图文实录。

 

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

女士们、先生们、记者朋友们:

 

大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“推动贵州高质量发展实现新跨越”系列主题新闻发布会,介绍贵州省优抚褒扬工作情况。

 

今天我们邀请到省双拥工作领导小组副组长兼办公室主任,省退役军人事务厅党组书记、厅长滕伟华向大家作介绍。出席今天发布会的还有:省退役军人事务厅拥军优抚处处长梁海军,省退役军人事务厅褒扬纪念处处长唐大平。他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

 

下面先请滕伟华厅长介绍新时代贵州省优抚褒扬工作有关情况。

 

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省双拥工作领导小组副组长兼办公室主任,省退役军人事务厅党组书记、厅长滕伟华:

 

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记者朋友们:

 

大家好!首先我代表贵州省退役军人事务厅,向大家长期以来对全省退役军人工作的关心支持表示衷心感谢!

 

贵州是革命老区、红色沃土,是红军长征活动时间最长、活动范围最广的省份,素有拥军优属光荣传统。近年来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和指示批示精神,锚定“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标,切实提高政治站位,建立完善政策制度,深入践行服务宗旨,坚持深化改革发展,全力做好新时代新征程退役军人工作。下面,我重点向大家介绍优抚和烈士褒扬纪念工作。

 

第一方面,优抚工作情况。

 

优抚工作是党的群众工作,也是稳固党的执政基础的重要工作。我们始终坚持以人民为中心,注重完善政策,持续夯实基础,提升服务水平,推动全省优抚工作不断取得新的成绩。

 

一是不断健全优抚政策制度体系。

 

联合军地有关部门制定出台加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的政策文件,推出基本优待目录清单,明确现役军人、现役军人家属、残疾军人、退役军人、“三属”优待内容152项;印发《优抚对象医疗保障实施办法》,明确规定优抚对象就医发生的符合医保政策规定报销后剩余部分,纳入优抚对象医疗补助范围给予适当补助;我们还结合新修订的《军人抚恤优待条例》细化落实措施,进一步健全完善残疾等级评定和假肢辅助器具配备工作制度,推动优抚政策体系更加系统完备。

 

二是积极推进优抚事业单位改革。

 

优抚医院、光荣院等优抚事业单位是党和国家为退役军人、残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等优抚对象提供医疗救治、集中供养、优待优惠服务的重要载体。近年来,我们着力推进优抚医院、光荣院转隶及改革发展,争取中央预算内投资项目,新建2所优抚医院和8所光荣院。依托贵州中医大二附院优质医疗资源,推进省荣军优抚医院建设,创建中西医结合三级综合医院。争取中央专项公益金1800万元,推进遵义荣军优抚医院提质改造。组建省级巡回医疗队,赴各地为1207名在乡1—6级残疾军人等优抚对象开展巡回医疗,组织功臣模范、烈属等对象开展短期集中疗养1795人次。

 

三是提升优抚对象服务保障水平。

 

在全国率先推行按月足额发放优抚金,将优抚金、医疗保障经费纳入直达资金加强管理。扎实做好数据核查审定、优抚对象年度确认工作,按规定提高部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。建立健全优抚对象“保险+救助+补助+优待”医疗保障体系,提高“二次报销”比例,推行优抚对象医疗费用“二次报销”“一站式”结算服务。为符合条件的残疾军人配置假肢、矫形器、移动辅助器具等康复辅助器具1574件次、价值372万余元。

 

四是营造尊崇尊重社会浓厚氛围。

 

军地联合为立功受奖军人家庭送喜报8046人次,为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌74.3万张,常态化优待证申领制发工作,制发优待证69.6万张。在省退役军人事务厅官网开设优待服务专区,梳理发布面向军人军属、全国持优待证人员的优待项目286项。指导各地在旅游景点、医院、车站等地,设置“军人依法优先”“军车免费”等标识牌。举行“最美退役军人”学习宣传活动,遴选发布38名贵州省“最美退役军人”,表彰58名贵州省“模范退役军人”,退役军人获得感幸福感荣誉感进一步增强。

 

第二方面,烈士褒扬纪念工作情况。

 

烈士褒扬纪念工作,承载着民族的记忆与荣耀,彰显着国家的政治立场与时代精神。近年来,我们通过完善政策制度体系、提升管理保护水平、大力弘扬英烈精神、切实维护烈士烈属合法权益。

 

一是持续完善褒扬工作体制机制。

 

我们先后出台了《贵州省关于加强新时代烈士褒扬工作的若干措施》《省级烈士纪念设施保护管理服务标准》等10余个政策文件,不断健全烈士褒扬纪念政策制度体系。同时,建立了贵州省英雄烈士保护部门联动协调机制,明确了各部门的工作职责和内容,构建起党委、政府领导,多部门齐抓共管褒扬纪念工作的运行机制。

 

二是稳步提高纪念设施管护水平。

 

烈士纪念设施是缅怀英烈、传承红色基因的关键所在。贵州这片红色土地,现有烈士陵园、烈士集中安葬地205处,烈士墓6431座,国家级烈士纪念设施5处,省级16处,市级12处,县级115处。近年来,我们加大资金投入,省级补助资金从240万/年增加到500万/年,大力推进烈士纪念设施提质改造。同时,与检察机关携手开展县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动,切实提高烈士纪念设施的规范化管护水平。值得关注的是,今年我们完成 148处县级以上烈士纪念设施保护标识牌的统一悬挂工作,拟于明年指导各地开展零散烈士纪念设施保护标识牌的制作与使用,这些具体举措将进一步加深社会公众对烈士纪念设施的认知和尊重。

 

三是庄重开展烈士纪念祭扫活动。

 

组织“铸魂·2024”清明祭英烈主题宣传教育等系列纪念活动,开设“贵州英烈”网上祭扫平台,为人们缅怀先烈提供便捷途径。特别是在国家烈士纪念日,贵州省党政军领导连续十余载,与社会各界代表共同向英雄烈士敬献花篮,这一庄重仪式彰显出对英烈的崇高敬意。今年,全省范围内共举办90余场公祭活动,2.6万余人参与其中。

 

四是持续营造缅怀崇尚英烈浓厚氛围。

 

我们深入挖掘整理英烈事迹,时隔42年,再次启动了《贵州省烈士英名录》编撰工作,系统整理全省烈士信息,更新烈士数据1.2万余条,健全“贵州英烈数据库”,确保烈士信息的完整性、准确性、权威性和严肃性。同时,还组织全省英烈讲解员培训暨全国英烈讲解员选拔大赛,举办英烈故事进学校、进军营、进社区、进乡村等,开展形式多样、内容丰富的主题宣教和巡回宣讲活动,深入讲述烈士及后代、烈士纪念设施、守墓人的感人故事,持续营造了学英烈、赞英烈的浓厚氛围。

 

五是不断优化烈士遗属关怀措施。

 

全面落实优抚政策,及时足额发放烈士遗属定期抚恤金,建立烈士遗属定期抚恤金、烈士老年子女定期生活补助动态调整机制,依据国家政策适时提高补助标准。同时,常态化开展走访联系烈士遗属工作,在今年春节、八一建军节、烈士纪念日等重要时节,共走访慰问烈士遗属代表539名,将党和政府的关心关爱,传递到每一位烈士遗属心中。从2020年起,率先在全国范围内开展了以政府部门牵头、社会组织支持、新闻媒体助力、志愿者参与的“为烈士寻亲”活动,得到社会各界的广泛关注和积极参与。今年,我们进一步深化拓展,整理发布1000余名安葬在贵州的省外籍烈士信息,截至目前,已为364名烈士找到亲人,实现了广大群众“让烈士回家、让亲属圆梦”夙愿。

 

下一步,我们将认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,进一步增强做好退役军人工作的责任感和使命感,更加用心用情为退役军人和其他优抚对象服务,进一步建好管好烈士纪念设施,传承红色基因,赓续红色血脉,推动贵州优抚褒扬工作实现高质量发展。

 

我就先介绍这些,谢谢。

 

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

下面请记者朋友们提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。

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中新社记者:

 

刚刚发布人介绍到,贵州推行了优抚对象医疗补助“一站式”结算服务,请具体介绍下有关情况。

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省退役军人事务厅拥军优抚处处长梁海

 

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谢谢您的提问。解决优抚对象医疗难问题是退役军人工作的重中之重。我们把工作触角和服务关口前移,从“关键小事”入手,按照“部门协作、信息共享、优化流程、依法办理”的总体思路,搭建退役军人综合服务管理平台,依托贵州省医疗保障系统,创新优抚对象医疗补助结算服务,惠及全省退役军人和其他优抚对象10.27万人。自今年5月1日上线运行以来,累计报销6.1万余人,33.9万余次,报销金额2914.34万元。

 

一是流程高效化,让优抚对象“零跑腿”。

 

优抚对象医疗补助结算平台自动识别医保结算数据,实时同步结算,无需优抚对象申请和提交十余项材料。全省同比增长报销2.1万人次,报销人数同比增长56%;

 

二是结算智能化,让优抚对象“少等待”。

 

经办人员无需甄别是否符合医保报销范围和手工逐一计算,仅对结算平台生成的信息进行复核审定即可,报销周期从以往30个工作日缩短至7个工作日。

 

三是程序规范化,让优抚优待“更精准”。

 

结算平台通过对医保结算数据精准比对,精准测算,精准发放,有效杜绝了误报、漏报、多报的风险。通过惠民惠农财政补贴“一卡通”集中统发监管系统发放,形成直达资金闭环运行机制。得到了退役军人事务部充分肯定,受到了广大群众普遍好评。

 

我就回答这些,谢谢。

 

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中国网记者:

 

2022年以来,贵州省已全面启动优待证的申领制发,请问目前优待证可以享受哪些优待?下一步在优待方面还有哪些考虑?

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省双拥工作领导小组副组长兼办公室主任,省退役军人事务厅党组书记、厅长滕伟华

 

 

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谢谢您的提问。2022年我省启动优待证申领制发工作以来,已为69.6万余名退役军人和其他优抚对象制发优待证。根据优待与贡献大小相匹配,与各地社会经济发展相适应并逐步拓展的要求,目前优待证可以享受四方面的优待。

 

一是国家提供的面向全国持证人的优待服务,主要以《退役军人事务部等20部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》及优待目录清单中明确的可使用优待证的优待服务。二是省退役军人事务厅与相关合作单位签署的优待协议所涉及服务。三是市县提供的面向本地,以及符合有关规定的非本地持证人的优待服务,主要以各地优待意见、优待目录清单及地方退役军人事务部门签署的优待协议所涉及优待服务为主。四是社会各界主动提供的优待服务。

 

 

2022年,我们联合多个部门印发《关于加强贵州省军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施办法》并附152项优待基本目录。各地立足实际,积极发动社会力量,推出了3000余项优待优惠项目。我们精心甄选推出了涵盖景区景点、医疗健康、酒店住宿、餐饮美食、交通出行等各个方面的优待项目286项,为军人军属、全国持优待证人员提供优惠优先服务。大家可以在贵州省退役军人事务厅官方网站或微信公众号了解详细内容。

 

下一步,我们将聚焦退役军人和其他优抚对象工作生活所盼所需所急,积极指导各级退役军人事务部门从各地实际出发,充分发动企事业单位、社会组织参与社会化拥军,围绕服务对象“可感知、得实惠、享优待、获尊崇”的目标,从“吃住行游购娱医”等日常生活所需入手,逐步丰富拓展优待项目和使用场景,不断扩大优待“朋友圈”,陆续推出更多富有“含金量”的优待优惠举措,增强服务对象荣誉感、获得感、幸福感,让优待证越来越实用、越来越好用。

 

我就回答这些,谢谢。

 

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贵州日报记者:

 

我们关注到,贵州再次启动《烈士英名录》编撰工作,请问目前进展如何?

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省退役军人事务厅褒扬纪念处处长唐大平:

 

 

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谢谢您的提问,也非常感谢社会各界对《贵州省烈士英名录》编撰工作的广泛关注。编撰烈士英名录不仅是对烈士英勇精神的崇高致敬和永恒纪念,更是对中华民族历史文化的深度挖掘与广泛传播。这项工作在加强爱国主义教育、培育社会主义核心价值观以及促进烈士褒扬工作的规范化、制度化等方面,都具有深远的意义。目前,编撰工作已取得了一系列实质性的进展,主要体现在:

 

是组织架构完善,团队专业高效。

 

我们组建了编撰工作小组,由经验丰富的专家、历史学者和各级退役军人事务部门精干人员组成,他们凭借深厚的专业知识和丰富的实践经验,对相关资料进行深入研究,确保每一名烈士信息的真实性与准确性。

 

二是资料搜集全面,工作进展迅速。

 

目前,我们已系统整理并收录了自新民主主义革命以来,英勇献身的1.2万余名烈士信息。这些烈士的英勇事迹和崇高精神,是民族精神的瑰宝。为铭记历史,今年我们在“9·30”烈士纪念日前,将这些烈士的姓名镌刻于解放贵州革命先烈纪念碑英烈墙上,供民众缅怀瞻仰,进一步激发了全社会的爱党、爱国热情。

 

是目标清晰明确,计划有条不紊。

 

我们制定了详尽的工作计划,力求在今年内全面完成烈士资料的搜集与整理,编纂出一部内容全面、信息准确、细节详实的《贵州省烈士英名录》。面对这项政治性强、时间跨度长、公众关注度高的工作,我们始终保持高度的责任心与使命感,以严谨细致的态度推进每一项工作,确保编撰质量。

 

四是文化传承有力,社会价值凸显。

 

编撰《烈士英名录》不仅是对历史的回顾,更是对未来的启迪。我们希望通过这项工作,进一步弘扬烈士精神,传承红色基因,为构建和谐社会、推动民族复兴提供强大的精神动力。同时,我们也期待这部烈士英名录能成为贵州爱国主义教育的重要教材,激励更多年轻人学习烈士事迹,传承革命精神。

 

接下来,我们将继续努力、不负众望,高质量完成《贵州省烈士英名录》的编撰工作。

 

我就回答这些,谢谢。

 

 

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国际在线记者:

 

烈士纪念设施管理保护一直广受社会关注,请介绍一下贵州在这方面的情况。

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省双拥工作领导小组副组长兼办公室主任,省退役军人事务厅党组书记、厅长滕伟华:

 

 

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贵州拥有丰富红色资源,一直以来都将烈士纪念设施的管理与保护视为重中之重,采取了系列措施加强相关工作,具体体现在以下几个方面:

 

一是逐步完善管理制度。

 

我们在管理制度上进行了全面优化与创新,实现了从“粗放式管理”到“精细化治理”的转变,通过建立健全烈士纪念设施日常巡查、清洁保养、安全防范等制度,明确管理责任主体、保护范围、维护标准及使用等规定,形成了上下联动、横向到边、纵向到底的管理网络,为烈士纪念设施依法依规管理提供坚实的制度支撑。

 

二是加大修缮保护力度。

 

我们坚持“应修尽修、应保尽保”的原则,不仅积极争取国家资金支持,加大省级资金投入,鼓励社会资本参与,努力形成多元化的资金投入机制。2019年以来,贵州争取中央预算内投资项目8个6400万元,累计核拨中央、省级补助资金1.8亿元,对全省80余个县(市、区)397个烈士纪念设施提质改造项目进行修缮维护,其中长征沿线烈士纪念设施改造项目340余个,迁移零散烈士墓1000余座,就地维修烈士墓129座,确保了烈士纪念设施环境整洁、设施庄严、氛围肃穆、管理规范,成为缅怀先烈、弘扬正能量的重要场所。我们还特别注重保护烈士纪念设施的历史原貌和文化内涵,对涉文物类烈士纪念设施,修缮过程中不失原真性,让每一处设施都能讲述好那段可歌可泣的历史。

 

三是发挥传承教育功能。

 

我们充分发挥烈士纪念设施的传承教育功能,将其打造成为爱国主义教育、革命传统教育的生动课堂。通过与教育、共青团、少工委等部门紧密合作,我们命名了29处烈士纪念设施为红色思政教育基地,设计了一系列符合不同年龄层特点的教育活动,如主题班会、红色研学旅行、线上互动体验等,让青少年在参与中感悟历史,让红色基因代代相传。此外,我们还利用节假日、纪念日等重要时间节点,组织各类纪念活动,增强了公众对烈士精神的认同感和尊崇感。

 

总的来说,通过制度创新、资金投入、教育普及等多措并举,不仅有效保护了烈士纪念设施的物理形态,更激活了其精神内涵,使之成为连接过去与未来,传承红色文化、弘扬爱国主义精神的重要桥梁。下一步,我们将以贯彻落实新修订的《烈士褒扬条例》为契机,不断探索新方法、新路径,让烈士纪念设施成为永不熄灭的红色灯塔,为推进中国式现代化贵州实践凝聚磅礴力量。

 

我就回答这些,谢谢。

 

 

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题,可以会后与省退役军人事务厅取得联系作进一步采访。

 

今天的新闻发布会到此结束,再次感谢3位发布人,也感谢记者朋友们,再见!

编辑:张  迪

审核:李   蓓、王利环、安轶伦

审发:吴政权、康  颖

一审: 杨娅

二审: 汤成伟

三审: 李蓓

四审: 吴政权