12月20日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,贵州省退役军人事务厅挂牌成立四年来,围绕让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人,完善政策,健全机制,狠抓落实,推动新时代贵州退役军人工作奠基启新、爬坡过坎,迈入高质量发展新征程。
——“三个体系”建立健全,实现了机构从“无”到“有”的变革
统筹推动退役军人事务领域组织管理体系、政策制度体系、工作运行体系建设。
组织管理坚强有力。省市县三级均组建退役军人管理保障机构,对标成立党委退役军人事务工作领导小组(委员会),全省建立退役军人服务中心(站)19502个,落实编制4649个,实现“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)全覆盖。
政策制度逐步完善。我省构建了以“两个若干措施”“一个规划”“一个意见”为主体,80余项政策措施为支撑的“4+N”政策制度体系。
工作运行顺畅高效。充分发挥党委退役军人事务工作领导小组及其办公室作用,完善考核考评、风险防范、帮扶援助等工作机制,形成系统上下贯通、部门左右衔接、军地合力共为的工作格局。在全系统开展“强能力转作风抓落实”行动,全面推动“主题月·服务周”“两个全员”服务常态化,务实做好退役军人服务保障工作。
——“两个服务”有力有效,实现了保障从“好”到“优”的转换
始终坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务方针,将退役军人工作融入党和国家工作大局、国防和军队建设全局、省委和省政府中心任务一体谋划推进,实现高质量发展。
就业创业创新发展。搭建教育培训平台,组建“16+1”(16所高校,一个基地)退役军人职业教育联盟,确定并公布50家退役军人就业创业教育培训基地。创新“政府+金融机构+退役军人+互联网+创业发展”服务模式,与70余家大中型企业建立“政企沟通联络机制”。近年来,全省举办退役军人专场招聘会600余场次,提供就业岗位30万余个,开展“创业之星”遴选、创业创新大赛等活动,帮助2.8万名退役军人实现稳定就业。推广“退役军人创业e贷”等金融产品并发放贷款2.3亿元,解决退役军人创业融资难问题。
移交安置不断优化。创新安置政策,推行重点对象直接安置、专业人才对口安置等“直通车”安置方式,筹集县处级和乡科级实职岗位安置转业军官、为安排工作退役士兵举行事业单位管理岗专项招聘会。同时,坚持服役时间越长、贡献越大、安置越好为导向,对功臣模范、长期在艰苦边远地区服役等退役军人进行优先安置。
优抚褒扬提质增效。优抚优待政策,优待证制发、部分退役士兵社保接续等工作实效明显,发放各类优抚资金70多亿元。推动优抚事业单位改革,新建优抚医院、光荣院8个。成立了双拥服务和烈士纪念设施保护中心,建立英烈保护18个部门联动协调制度,投入1.4亿元推进烈士纪念设施整修、零散烈士墓迁移等重点工程项目。常态化开展“清明祭英烈”“烈士纪念日”公祭活动,讲好英雄烈士、烈士纪念设施、守墓人、退役军人“四个故事”。
拥军支前深入扎实。全力服务部队练兵备战,落实军地互办实事制度,解决现役官兵家属就业、子女入学等问题,以走访慰问、军供保障等形式支持驻黔部队。建立双拥模范城(县)“荣誉周期制”,军地联动送立功喜报,为73万户家庭悬挂“光荣牌”,开展“情系边海防官兵”拥军优属活动。四年来,全省共有9个市(州)、县(市)获全国双拥模范城(县)称号。
思政引领守正创新。运用长征文化、三线文化、阳明文化、屯堡文化等特色文化以文化人,广泛建设“退役军人之家”,开展“老兵永远跟党走”系列活动,组织“最美退役军人”学习宣传、“模范退役军人”评选表彰,我省连续4年均有退役军人获全国“最美退役军人”称号。设立“退役军人援助关爱基金”,累计筹资1.12亿元,已帮助2.1万名退役军人解决急难愁盼问题3.4万个。
——“贵州经验”深化转化,实现了发展从“量”到“质”的跨越
四年来,我省退役军人工作在高质量发展进程中不断创造“贵州品牌”、积累“贵州经验”,形成了“贵州特色”。许多方面走在了全国前列,退役军人获得感幸福感荣誉感有效提升。首推抚恤补助资金按月足额发放成为全国基本标准;首创“为烈士寻亲”活动帮助160名英烈魂归故里;首建退役军人法律援助服务制度解决2万余个涉法难题;率先开展“兵教师”试点定向培养30人;探索事业单位管理岗招考聘模式,成功对接301名安排工作退役士兵就业;打造“兵支书”品牌引领“兵+X”作用发挥特色模式,仁怀获批建设国家退役军人工作高质量发展示范区等。
贵州日报天眼新闻 记者程星 旷光彪
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