马涛：贵州检察机关坚持以能动履职赋能营商环境

　　多彩贵州网讯 12月15日15:00，贵州省奋力推进改革优化营商环境新闻发布会在贵州饭店国际会议中心一楼第五会议室举行。省检察院党组成员、副检察长马涛回答了中国新闻社记者的提问，问答如下：

　　中国新闻社记者提问

　　记者：据了解，近年来贵州检察机关坚持“一年一专项”助力打造法治化营商环境，能否介绍一下相关工作情况？

　　马涛答中国新闻社记者提问

　　马涛：近年来，贵州检察机关坚持以能动履职赋能营商环境。2018年至2020年，连续3年开展保护企业家合法权益专项工作；2021年，部署开展为期5年的“四大检察”[ “四大检察”是指刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察。]护航“十大产业”[ “十大产业”指贵州十大工业产业，即现代能源、基础材料、优质烟酒、生态特色食品、大数据电子信息、新型建材、先进装备制造、现代化工、健康医药、能源汽车。]高质量发展专项工作；2022年结合最高检部署的涉案企业合规改革试点工作，将企业合规作为专项工作重点，并在严格落实最高检工作要求基础上，在全国检察系统率先探索开展非涉案企业大合规工作，引导更多企业守法合规经营，打造安商惠企法治化营商环境。

　　下面，我重点介绍一下全省检察机关开展企业合规专项工作护航法治化营商环境的情况。

　　一、以机制建设为牵引，奏响安商惠企“协奏曲”。

　　全省三级检察院成立了由检察长任组长的企业合规工作领导小组，把企业合规工作作为“一把手”工程来推进。广泛引入专业力量，省检察院联合省工商联、省投促局等28个部门出台涉案企业合规第三方监督评估机制实施意见等文件，成立贵州省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会。全省共建立了98个第三方监督评估机制、98个第三方机制管委会、98个第三方机制专业人员名录库，在全国率先实现第三方机制、第三方机制管委会、第三方机制专业人员名录库省、市、县三级“全覆盖”。广泛凝聚各界合力，主动向党委、党委政法委报告，积极争取人大、政府及相关部门支持。省委政法委将企业合规建设列入全省政法系统开展挂点联系重点民营企业的重要工作内容。遵义市委办公室、市政府办公室转发遵义市检察院关于推进企业合规改革试点工作实施意见，万山、三都、雷山等17个县(市、区)委办公室、政府办公室印发企业合规工作实施方案，将企业合规工作纳入党委政府中心工作部署落实，企业合规工作从检察机关“一家独奏”发展为“多家联台”，司法、执法、行业监管等携手打造安商惠企法治化营商环境。

　　二、以依法办理企业合规案件为重点，对企业既“厚爱”又“严管”。

　　坚持平等保护各类市场主体，对企业及其负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议，同时督促涉案企业作出合规承诺、落实合规整改，既给涉案企业以深刻警醒和教育，防范再次发生违法犯罪行为，也给相关行业企业合规经营提供样板和借鉴。今年以来，全省检察机关办理涉案企业合规案件171件。黎平县检察院办理一起涉案企业合规案件，企业合规整改后，投资信心进一步增强，与政府签订协议，新增投资40亿元。石阡县检察院办理的一起涉案企业合规案件，企业通过合规整改后，管理更加规范，发展越来越好，今年前三季度营业额是去年同期的近4倍。

　　三、以探索开展非涉案企业大合规建设为抓手，打出促进企业守法合规经营“组合拳”。

　　综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，既抓末端治“已病”，又抓前端治“未病”，推动更多企业守法合规经营。精准把准企业合规需求，采取上门走访、实地调研、检察长董事长座谈会等方式，精准把握企业大合规工作方向。今年以来，全省检察机关走访调研企业1430家，召开检察长董事长座谈会86场。全省三级检察院每名班子成员都挂点联系了1家以上的民营企业，共挂点联系民营企业524家，深入挂点企业走访调研，全面了解企业在生产经营、内部治理、合规建设、转型升级、安全生产等方面的难题和困扰，真诚帮助企业治未病、消隐患。精准引导企业开展合规建设，选择具有大合规建设意愿的非涉罪企业作为帮助对象，围绕生产安全、财务税收、知识产权、环境保护等方面，引导帮助企业梳理存在的合规风险、开展合规建设。今年以来，全省检察机关共确定了115家企业作为开展大合规建设的帮助对象，为企业提供合规建设意见建议700余条，帮助解决合规建设中的困难190余个，开展企业合规培训102次。

　　我就介绍这些，谢谢大家！