11月14日,记者从省政府新闻办召开的贵州省地质灾害综合防治体系建设情况新闻发布会上获悉,2018年以来,贵州省共安排资金25.23亿元,用于475个综合治理项目(其中避险搬迁项目83个、工程治理项目392个),消除1000余处地质灾害隐患点,有效保障24.9万人民群众生命财产安全。
据了解,实施地质灾害综合治理和避险搬迁工程,是党中央确定的自然灾害防治九大工程之一,也是彻底消除地质灾害隐患风险,确保人民群众根本安全的防治措施。
省自然资源厅总工程师、厅地勘处处长高玉平介绍,在实施贵州省综合防治体系建设工作中,坚持“预防为主,防治结合”的方针,将“当下防”与“长远治”相结合,统筹有限财力,组织实施避险搬迁和工程治理等项目,有效减轻了地质灾害造成的危害。
以人为本,坚持“六项优先”。以最大限度保障人民群众生命安全为目标,坚持“六项优先”原则安排实施综合治理工程,即:坚持危急险重优先、入库项目优先、避险搬迁优先、项目精准优先、流域整治优先、目标成效优先。总体要求就是:哪里危险优先治理哪里,讲求实效。
对标“六个精准”,强化项目管理。建立综合防治项目管理市场诚信制度体系,通过“线上”平台实时监管和“线下”现场抽查指导,推动所有项目全过程监管,推进综合防治工程“项目选择精准、勘查设计精准、施工组织精准、资金使用精准、责任到人精准和治理成效精准”。
加强部门联动,推动绩效落实。省自然资源厅和省财政厅联合组成暗访指导组,开展专项检查,落实“花钱必问效,无效必问责”财政资金管理要求。对存在弄虚作假的,以问题线索的方式移交纪检监察部门进行查处。
开展专项整改,推进问题“清零”。针对部分项目实施进度缓慢,资金执行率低的问题,2021年7月起开展“清零行动”,用时5个月,项目完工数由1290个增加到1370个,资金执行率从71.66%提高至84.14%。2022年5月起建立“清零行动”常态化制度,从源头上防范问题新增。
整合政策资金,统筹推进搬迁。新国发2号文件明确:优先支持贵州开展地质灾害综合防治体系建设,对处于地质灾害风险隐患区的人员实施避险搬迁。对此,贵州省开展了全省地质灾害风险隐患区人员避险搬迁工作面临困难及对策研究,在此基础上编制《贵州省地质灾害避险搬迁规划(2022-2031年)》,将结合乡村振兴、新型城镇化等战略,整合相关政策资金,分批分次实施避险搬迁,从根本上确保人民群众生命安全。
一审:杨娅
二审:汤成伟
三审:彭奇伟
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