{{ filterTitle(`贵州全力做好金融 “五篇大文章”,服务高质量发展`) }}
2月17日,记者从贵州省政府新闻办召开的贵州省金融“五篇大文章”服务高质量发展新闻发布会获悉,2024年以来,贵州认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕人民银行总行和贵州省委、省政府工作安排,聚焦高质量发展重点领域和薄弱环节,加大金融支持力度,全力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,取得积极成效。
截至2024年末,全省金融机构人民币贷款余额达4.84万亿元,同比增长7.5%;普惠小微、科学研究和技术服务业、制造业中长期、绿色贷款增速分别达17.2%、32.2%、17.6%、12.8%,均显著高于各项贷款增速。2024年,企业贷款加权平均利率同比下降40.8个基点,为近年来历史较低水平。
强化统筹管理,健全“五篇大文章”组织推动机制
一是完善政策框架体系。2024年,人民银行总行出台了《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》等政策文件,按照总行要求,贵州细化印发《贵州省进一步做好金融“五篇大文章”信贷政策指引》,从8个方面提出25条重点工作任务,做好金融“五篇大文章”谋划指导。制定出台《贵州省科创金融服务能力提升专项行动方案(2024—2026)》《关于深入推进绿色金融、转型金融推动工业绿色低碳发展的通知》等政策,进一步完善细化金融“五篇大文章”政策框架。同时,积极联合发改、商务、农业农村等部门出台多项扩大消费、设备更新、工业领域等政策措施,不断强化金融对全省高质量发展的支持力度。
二是健全组织协调机制。围绕金融“五篇大文章”,加强部门协作,建立科技、绿色、普惠、乡村振兴等部门联席会议制度及协作机制,着力提升政策协同效率。建立省内主要金融机构服务金融“五篇大文章”沟通会商咨询机制,快速掌握政策落实情况,及时协调解决难点、堵点问题。
三是做好工作统筹推动。为做深做实金融“五篇大文章”,2024年,以发起倡议承诺和分享交流为主要形式,举办全国首个高质量做好金融“五篇大文章”动员推进活动,引导全省信贷资源向金融“五篇大文章”重点领域聚集。
深化政策引领,构建“五篇大文章”金融生态环境
一是用好货币政策工具。聚焦各重点领域,积极做好结构性货币政策工具梳理、解读和宣传,加强与发改、科技、工信、交通运输等相关行业主管部门沟通协作,促进再贷款政策落地落实。截至2024年末,全省金融机构使用人民银行支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具等多项货币政策工具超2200亿元。同时,支持金融机构拓展资金补充渠道,2024年全省“三农”、绿色等各类金融债累计发行55亿元。
二是优化工作评估体系。建立金融服务乡村振兴、民营小微和科技创新效果评价机制,定期开展工作质效评估,并将评估结果作为运用货币政策工具、开展金融市场业务等重要参考依据,引导银行持续提升服务能力。根据信贷政策落实安排和需要,强化工作调度,促进政策落地落实。
三是完善融资配套支持。聚焦打好政策组合拳,推动财政、金融、产业政策协同配合,进一步提高融资可获得性。风险补偿方面,联合工信、财政部门创设“中小企业信贷通”,以政府性资金17亿元设立中小企业风险补偿金,结合再贷款再贴现予以专项支持,帮助分担银行信贷风险,引导降低门槛、提高融资额度。2024年,已累计投放“中小企业信贷通”超1400亿元,同比增长40.1%。融资担保方面,联合乡村振兴、财政部门创设“乡村振兴产业贷”,运用财政资金给予担保费补助,引导省农担为银行担保贷款提供担保代偿责任。2024年,已累计投放“乡村振兴产业贷”3.5万笔、85.4亿元。联合工信部门制定工业企业融资“白名单”,通过统筹基金投资、债权投资、融资担保等措施,按照“担投互促、股债结合、投贷联动”原则,打好工业融资“组合拳”。财政奖补方面,联合知识产权部门积极推广知识产权质押贷款业务,按照贷款利率计算利息的20%给予企业贴息资助,质押贷款额的0.2%给予银行风险资助,促进科技型企业盘活知识产权改善融资条件。2024年,对贷款企业和银行给予风险资助148万元。
创新服务模式,形成“五篇大文章”金融服务体系
一是大力推进银企对接。围绕全省重点领域和薄弱环节,联合行业管理部门构建“清单推送-精准对接-定期反馈-监测督导-沟通协调”政银企融资对接督导机制,自主开发“融资对接督导系统”,按月对金融机构的对接和授信、贷款发放情况进行跟踪监测和调度。自2020年以来,已累计会同16家行业主管部门通过该机制向金融机构推送企业1.2万户,银企对接率超90%,金融机构向符合条件的企业发放贷款超6000亿元。
二是优化金融服务方式。组织开展创新融资服务模式“破冰”行动,指导辖内市州分行重点围绕“优化融资服务”“丰富融资手段”“完善配套措施”“优化四贷机制”等方面积极创新完善信贷服务模式。目前,全省各地立足区域优势特色,已推动形成十余项信贷融资模式并取得积极成效。其中,人民银行铜仁市分行探索推出“梵净生态账户”,依托“梵净生态积分”提供金融服务,促进生态产品价值实现;人民银行黔西南州分行创新建立“金融外卖”服务模式,成立新市民金融服务中心,组建金融“外卖骑手”,将金融服务送“货”上门,有效提升新市民金融服务可得性;人民银行黔东南州分行打造数字化活体肉牛抵押融资新模式,通过金融科技赋能,成功实现“政银保企”各方信息互联互通。
三是推进金融产品创新。积极支持辖内金融机构结合贵州实际,多渠道拓宽担保方式,创新专属金融产品。如,农业银行贵州省分行推出“航空便捷贷”,围绕航空集群中优质核心企业及其供应商融资需求,创新供应链融资模式,以组合担保、产业链监管、名单制准入等方式支持航空产业集群发展。贵定农村商业银行推出“水权贷”,创新将企业所拥有的取水权或水资源使用权作为获取贷款的质权品,有效支持水资源的高效利用和可持续发展。工商银行贵州省分行创新推出“贵农e贷”“黔旅快贷”等20余款区域特色产品,银担合作模式实现“秒贷”,有效解决普惠群体缺乏抵质押物难题。
下一步,贵州将结合履职实际,持续强化与行业主管部门之间的协同配合,实施好适度宽松的货币政策,发挥好各项结构性货币政策工具的支持作用,引导全省金融机构持续加大 “五篇大文章”支持力度,切实提升金融服务实体经济质效,全力谱写贵州金融高质量发展新篇章!
编辑:李沁鑫
审核:李 蓓、王利环、安轶伦
审发:吴政权、袁靓文、胡亚妮