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发表时间:2025-02-17


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贵州省人民政府新闻办公室于2025年2月17日(星期一)15时举行贵州省金融“五篇大文章”服务高质量发展新闻发布会,邀人民银行贵州省分行副行长孙涌,工商银行贵州省分行高级信贷专家严发忠,省农村信用联社副主任张金禄,人民银行贵州省分行信贷政策管理处处长向明,省委金融办金融发展处二级调研员贺培出席介绍情况,并答记者问。以下为发布会图文实录。

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

女士们、先生们、记者朋友们:

 

大家下午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天也是省政府新闻办新春第一场发布会,今天发布会的主题是介绍贵州省金融“五篇大文章”服务高质量发展有关情况。

我们邀请到人民银行贵州省分行副行长孙涌向大家作介绍。出席今天发布会的还有:工商银行贵州省分行高级信贷专家严发忠,省农村信用联社副主任张金禄,人民银行贵州省分行信贷政策管理处处长向明,省委金融办金融发展处二级调研员贺培,他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

 

下面先请孙涌副行长介绍相关情况。

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人民银行贵州省分行副行长孙涌:

 

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各位记者朋友们:

 

大家好!非常感谢大家长期以来对人民银行贵州省分行工作的关心和支持。2024年以来,我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕人民银行总行和贵州省委、省政府工作安排,聚焦高质量发展重点领域和薄弱环节,加大金融支持力度,全力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,取得积极成效。截至2024年末,全省金融机构人民币贷款余额达4.84万亿元,同比增长7.5%;普惠小微、科学研究和技术服务业、制造业中长期、绿色贷款增速分别达17.2%、32.2%、17.6%、12.8%,均显著高于各项贷款增速。2024年,企业贷款加权平均利率同比下降40.8个基点,为近年来历史较低水平。下面,我先向大家简单介绍下具体情况。

 

一、强化统筹管理,健全“五篇大文章”组织推动机制

 

一是完善政策框架体系。2024年,人民银行总行出台了《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》等政策文件,按照总行要求,我们细化印发《贵州省进一步做好金融“五篇大文章”信贷政策指引》,从8个方面提出25条重点工作任务,做好金融“五篇大文章”谋划指导。制定出台《贵州省科创金融服务能力提升专项行动方案(2024—2026)》《关于深入推进绿色金融、转型金融推动工业绿色低碳发展的通知》等政策,进一步完善细化金融“五篇大文章”政策框架。同时,积极联合发改、商务、农业农村等部门出台多项扩大消费、设备更新、工业领域等政策措施,不断强化金融对全省高质量发展的支持力度。

 

二是健全组织协调机制。围绕金融“五篇大文章”,加强部门协作,建立科技、绿色、普惠、乡村振兴等部门联席会议制度及协作机制,着力提升政策协同效率。建立省内主要金融机构服务金融“五篇大文章”沟通会商咨询机制,快速掌握政策落实情况,及时协调解决难点、堵点问题。

 

三是做好工作统筹推动。为做深做实金融“五篇大文章”,2024年,以发起倡议承诺和分享交流为主要形式,举办全国首个高质量做好金融“五篇大文章”动员推进活动,引导全省信贷资源向金融“五篇大文章”重点领域聚集。

 

二、深化政策引领,构建“五篇大文章”金融生态环境

 

一是用好货币政策工具。聚焦各重点领域,积极做好结构性货币政策工具梳理、解读和宣传,加强与发改、科技、工信、交通运输等相关行业主管部门沟通协作,促进再贷款政策落地落实。截至2024年末,全省金融机构使用人民银行支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具等多项货币政策工具超2200亿元。同时,支持金融机构拓展资金补充渠道,2024年全省“三农”、绿色等各类金融债累计发行55亿元。

 

二是优化工作评估体系。建立金融服务乡村振兴、民营小微和科技创新效果评价机制,定期开展工作质效评估,并将评估结果作为运用货币政策工具、开展金融市场业务等重要参考依据,引导银行持续提升服务能力。根据信贷政策落实安排和需要,强化工作调度,促进政策落地落实。

 

三是完善融资配套支持。聚焦打好政策组合拳,推动财政、金融、产业政策协同配合,进一步提高融资可获得性。风险补偿方面,联合工信、财政部门创设“中小企业信贷通”,以政府性资金17亿元设立中小企业风险补偿金,结合再贷款再贴现予以专项支持,帮助分担银行信贷风险,引导降低门槛、提高融资额度。2024年,已累计投放“中小企业信贷通”超1400亿元,同比增长40.1%。融资担保方面,联合乡村振兴、财政部门创设“乡村振兴产业贷”,运用财政资金给予担保费补助,引导省农担为银行担保贷款提供担保代偿责任。2024年,已累计投放“乡村振兴产业贷”3.5万笔、85.4亿元。联合工信部门制定工业企业融资“白名单”,通过统筹基金投资、债权投资、融资担保等措施,按照“担投互促、股债结合、投贷联动”原则,打好工业融资“组合拳”。财政奖补方面,联合知识产权部门积极推广知识产权质押贷款业务,按照贷款利率计算利息的20%给予企业贴息资助,质押贷款额的0.2%给予银行风险资助,促进科技型企业盘活知识产权改善融资条件。2024年,对贷款企业和银行给予风险资助148万元。

 

三、创新服务模式,形成“五篇大文章”金融服务体系

 

一是大力推进银企对接。围绕全省重点领域和薄弱环节,联合行业管理部门构建“清单推送-精准对接-定期反馈-监测督导-沟通协调”政银企融资对接督导机制,自主开发“融资对接督导系统”,按月对金融机构的对接和授信、贷款发放情况进行跟踪监测和调度。自2020年以来,已累计会同16家行业主管部门通过该机制向金融机构推送企业1.2万户,银企对接率超90%,金融机构向符合条件的企业发放贷款超6000亿元。

 

二是优化金融服务方式。组织开展创新融资服务模式“破冰”行动,指导辖内市州分行重点围绕“优化融资服务”“丰富融资手段”“完善配套措施”“优化四贷机制”等方面积极创新完善信贷服务模式。目前,全省各地立足区域优势特色,已推动形成十余项信贷融资模式并取得积极成效。其中,人民银行铜仁市分行探索推出“梵净生态账户”,依托“梵净生态积分”提供金融服务,促进生态产品价值实现;人民银行黔西南州分行创新建立“金融外卖”服务模式,成立新市民金融服务中心,组建金融“外卖骑手”,将金融服务送“货”上门,有效提升新市民金融服务可得性;人民银行黔东南州分行打造数字化活体肉牛抵押融资新模式,通过金融科技赋能,成功实现“政银保企”各方信息互联互通。

 

三是推进金融产品创新。积极支持辖内金融机构结合贵州实际,多渠道拓宽担保方式,创新专属金融产品。如,农业银行贵州省分行推出“航空便捷贷”,围绕航空集群中优质核心企业及其供应商融资需求,创新供应链融资模式,以组合担保、产业链监管、名单制准入等方式支持航空产业集群发展。贵定农村商业银行推出“水权贷”,创新将企业所拥有的取水权或水资源使用权作为获取贷款的质权品,有效支持水资源的高效利用和可持续发展。工商银行贵州省分行创新推出“贵农e贷”“黔旅快贷”等20余款区域特色产品,银担合作模式实现“秒贷”,有效解决普惠群体缺乏抵质押物难题。

 

下一步,我们将结合履职实际,持续强化与行业主管部门之间的协同配合,实施好适度宽松的货币政策,发挥好各项结构性货币政策工具的支持作用,引导全省金融机构持续加大 “五篇大文章”支持力度,切实提升金融服务实体经济质效,全力谱写贵州金融高质量发展新篇章!

 

我就先介绍这些,谢谢大家!

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

下面请记者朋友们提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。

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人民网记者:

 

据了解,贵州农信推进的绿色普惠金融将进行全省推广运用,能否介绍一下相关工作情况和进展?

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省农村信用联社副主任张金禄:

 

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感谢您的提问。为深入贯彻落实发展绿色金融有关决策部署,贵州农信创新推进绿色金融与普惠金融深度融合,积极探索绿色普惠金融发展新路。

 

一是构建金融服务美丽乡村建设新格局。申报发布绿色普惠信贷团体标准,聚焦绿色普惠信贷、“生态账户”、县域绿色普惠银行标杆建设,制定管理制度、实施路径与评价细则,搭建系统完善的绿色普惠金融顶层设计,有效填补省内绿色普惠金融顶层设计的空白,形成以绿色为底色的金融服务乡村全面振兴新格局。

 

二是打造金融支持农业农村绿色发展新引擎。创新绿色普惠信贷业务并实现全省农信全覆盖,截至2024年末,支持绿色普惠领域的信贷资金达1230亿元,有力引导和支持150万普惠群体从事绿色经济活动。建立“黔农绿色普惠贷”品牌体系,落地“古屋贷”“竹链贷”“竹林碳票质押贷”“水权质押贷”“绿讼贷”“林下经济贷”等绿色普惠信贷产品,为促进农业农村绿色发展提供强劲动力。

 

三是建立金融助力“两山转化”新机制。率先创建“生态账户”,将成功经验优化推广至全省农信系统,截至2024年末,累计创建“生态账户”近52万户,发放“生态账户专项贷”195亿元,有效促进270万亩森林、茶园、绿色农作物等生态资源价值实现规模转化。探索“生态账户”优化运用与农村信用工程提档升级相结合,创新打造绿色普惠信用工程,累计评定绿色普惠信用农户超6万户、绿色普惠信用组534组、绿色普惠信用村66个,为2.6万农户增加授信7.7亿元、节约融资成本1200万元,将金融工作的政治性、人民性落到实处。

 

四是探索以自身转型服务生态文明先行区建设新路径。聚焦支持毕节、大方、台江、雷山、“黎从榕”等重点区域高质量发展,出台专项支持文件,指导大方建设省级绿色金融试点县,率先推进绿色普惠金融生动实践。引导全省行社加快推进“绿色银行”建设,推动大方农村商业银行加入联合国《负责任银行原则》,贵州农信系统连续三年实现环境信息披露全覆盖,主动承担促进减污、降碳、扩绿、增长的社会责任,持续改善投融资活动和自身运营的环境影响。

 

下一步,贵州农信将持续深化绿色金融与普惠金融改革创新,大力发展绿色普惠金融,努力打造“全省第一、西部领先、全国前列”的绿色普惠金融新名片,更好服务贵州经济社会绿色低碳高质量发展,为奋力谱写中国式现代化贵州实践篇章贡献农信智慧和力量。

 

我就介绍这些,谢谢!

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贵州广播电视台记者:

 

 

工商银行在推进金融服务“五篇大文章”中具有重要的领军作用,能否介绍下工行贵州省分行在推进养老金融方面所采取的具体措施和成效?有哪些创新亮点和未来规划?

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工商银行贵州省分行高级信贷专家严发忠:

 

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感谢您的提问。近年来,工商银行贵州省分行紧扣国家战略部署,重点围绕五篇大文章养老金融板块,以四项转型创新为主线,全面提升养老金融民生领域服务水平。

 

在深耕养老金融服务方面,我们将其作为重点发展领域,成立了养老金融领导小组、委员会及养老金融中心,进一步完善工作机制和评价体系,并上线智能化运营及数据平台,确保服务高效推进。同时,通过广泛宣传和培训,让更多人认识到养老金融的重要性,并积极参与养老规划。

 

在聚焦养老金业务方面,我们立足于国家三支柱养老保障体系,构建了多元化资金管理模式和产品服务体系,涵盖受托、账户管理、托管和投资管理“四位一体”协同发展。积极参与社保各项改革配套金融服务,自2022年以来累计投入5400万元支持全省社保信息化建设,全力保障社保资金收支运转。另外,还在全省举办近10场养老金融推介会,推进年金业务提质扩面,为客户提供更加全面、专业的养老金服务。

 

在助力养老产业发展方面,我们紧扣贵州省养老产业实际需求,出台了《投融资支持养老产业实施意见》等指导文件,创新推出“康养e贷”等特色产品,为养老机构提供强有力的金融支持。截至2024年末,全省养老产业贷款余额近1亿元,同比增长430%,为区域经济发展注入了新动能。

 

在提升贴心适老服务方面,通过网点适老化改造,打造全国首批养老金融特色旗舰网点,提升老年客群服务体验。组织开展了“工行99 相伴永久”“理享如意”等主题活动,丰富金融产品供给,同时推动个人养老金业务快速发展,个人养老金账户同比增长近300%,缴存额同比增长超100%。)

 

下一步,我们将继续坚持以国家战略为导向,紧扣银发经济发展需求,全面实施“1134工程”推动养老金、养老产业和养老服务三大板块协同发展。通过加强内外联动,持续创新产品和服务,力争在服务民生、助力经济发展中发挥更大的作用,为广大人民的幸福养老贡献更多工行力量。

 

我就介绍这些,谢谢!

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中国商报记者:

 

最近,贵州省召开了全省金融系统工作会议,对做好“五篇大文章”进行了系统安排。请问省委金融办在做好金融“五篇大文章”方面采取了哪些创新举措?目前取得了哪些阶段性成果?

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省委金融办金融发展处二级调研员贺培:

 

 

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感谢您的提问。省委金融办从紧盯政策引领、紧盯金融服务重大战略重大项目等方面发力,取得积极成效。

 

一是紧盯政策供给,强化制度设计。省委金融办会同金融管理部门和行业主管部门,凝聚合力同向发力,制定印发《2024年贵州“服务高质量发展做好金融‘五篇大文章’”行动方案》。建立金融服务科技创新效果评估机制,快速响应科技企业融资需求。出台《2024年贵州省级绿色金融试点县建设重点工作任务清单》,深入推动绿色金融试点县建设。截至2024年末,全省高新技术企业贷款、绿色融资余额分别同比增长22.1%、15.9%。

 

二是紧盯重大战略,强化金融供给。围绕建设“四区一高地”“富矿精开”“六大产业基地”建设等战略部署,开展“科技型企业投融资专项路演活动”,引进战略投资者、进行股份制改造。大力推进金融支持“黄小西吃晚饭”等重点景区生态化旅游发展及相关业态产品投建运行。扎实开展“千名行长进千家商会”工作,促成全省1600余位行长走进1900家商(协)会出实招解难题,全省民营企业、小微企业贷款利率分别同比下降0.47个、0.36个百分点。夯实数字基建,抢抓“东数西算”战略机遇,加速推进贵安新区金融数据中心集群建设。总投资50亿元的交通银行贵安数据中心、总投资68亿元的兴业银行贵安数据中心、总投资113亿元的建设银行贵安数据中心启动建设,招商银行数据中心完成选址规划。

 

下一步,我办将全面贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署,着力提升金融服务实体经济质效,持续优化金融机构体系、市场体系、产品体系,奋力做好金融“五篇大文章”,更好发挥银行、基金、担保增信、保险、金融租赁等作用,创新用好金融工具和资本市场,提高企业直接融资水平,进一步提升金融服务实体经济和全省现代化产业体系的适配性,为全省高质量发展提供坚实金融支撑。

 

我就回答这些,谢谢!

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国际在线记者:

 

请问,人民银行贵州省分行在推动科技金融创新和数字金融高质量发展方面,采取了哪些措施?取得了哪些成效?

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人民银行贵州省分行信贷政策管理处处长向明:

 

 

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感谢您的提问。在推动科技金融创新发展方面:近年来,全省金融、科技系统通力协作、综合施策,已初步建立政策引领、工具赋能、搭建平台、服务创新“四位一体”科技金融管理服务体系。一是强化机制建设,共谋共促更有力度。制定印发《贵州省科创金融服务能力提升行动方案(2023—2025)》,完善政策协调落实机制,搭建科技金融政策框架。牵头建立金融服务科技创新效果评价机制,引导银行持续提升服务能力。二是用好用足政策,惠企助企更有温度。依托央行科技创新和技术改造再贷款,重点围绕“四新”“四化”建设,扎实做好项目推送等工作,以低成本资金引导、撬动银行加大科技金融投入。截至2024年末,全省共向44家企业(项目)发放13亿元科技创新和技术改造贷款。三是深化平台建设,金融供给更有速度。创新搭建“银政企”对接平台,截至2024年末,利用自主开发的“融资对接督导系统”累计向金融机构推送科创主体4748户,其中银行向1385户企业发放贷款1175.4亿元。在全省开展科技企业融资能力培优计划,联合省科技厅建立“科技金融专业人才+技术专家”顾问机制,“一企一策”制定金融服务方案,打造综合化、专业化科技金融服务体系。四是做实产品创新,金融服务更有精度。开展创新融资服务模式“破冰”行动,在供应链金融、科技专营机构等方面引导银行先行先试,持续探索和完善符合贵州科创主体特点的融资服务模式。强化常态化政策落实协调和指导,推动银行创新信贷产品和服务。如,光大银行贵阳分行在全国率先推出数据资产融资贷款产品—“贵数贷”;贵阳银行成功承销贵州省首单科创票据。

 

在推动数字金融高质量发展方面:近年来,人民银行贵州省分行统筹发展与安全,积极开展对大数据、隐私计算等新技术的研究,以务实的举措带领全省银行业金融机构驶入数字金融发展的新阶段。一是积极推动金融机构数字化转型。持续推进金融数字化转型提升工程,制定《贵州省金融数字化转型提升工程评估指标体系》,完成37项转型重点工作任务,在全国评奖活动中荣获“推动金融数字化转型创新奖”。二是深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程。将27个典型示范创新应用纳入《贵州省金融科技赋能乡村振兴示范工程方案》,推动农村地区服务模式数字化升级。组织开展以“农村数字金融”为主题的金融科技创新监管工具的应用实施,探索应用数字技术提升农村金融服务水平,丰富农村金融服务场景。三是不断强化数字金融的风险防范。利用网络安全态势感知平台,组织金融机构进行数据和网络风险评估,识别潜在风险。促进银行持续提升信息系统安全可控水平,助力化解核心技术“卡脖子”风险。加强对支付系统的安全管理,确保支付系统稳定运行。

 

下一步,我们将深入推动科技金融提质增效和数字金融创新发展,开展科技金融服务能力提升专项行动,持续推进金融机构数字化转型,更好地支持贵州经济高质量发展。

 

我就回答这些,谢谢!

省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静:

今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题,可以会后与中国人民银行贵州省分行联系作进一步采访。

 

今天的新闻发布会到此结束,再次感谢五位发布人,也谢谢各位记者朋友,再见!

编辑:李沁鑫

审核:李   蓓、王利环、安轶伦

审发:吴政权、袁靓文、胡亚妮

一审: 杨娅

二审: 汤成伟

三审: 李蓓

四审: 吴政权