遵义：市级统筹、县级主导、机制创新 全面推进医共体建设

　　多彩贵州网讯（本网记者 张鸿杰 杨昌鼎）7月29日，记者从省政府新闻办举办的贵州省紧密型县域医共体建设和改革情况新闻发布会上获悉，一直以来，遵义坚持市级统筹、县级主导、机制创新，按照“县级带中心、中心带一般”“突出中心、梯次发展”的改革思路全面推进医共体建设。

新闻发布会现场

　　坚持市级统筹，整体谋划推进。成立了以市长为组长的县域医共体建设领导小组，制定了权责清单、责任清单和评价指标体系清单“三张清单”，统一规划了改革路径，指导各县(市、区)统筹布局县域医疗资源，分片区设置县域医疗次中心，按照二级综合医院的服务内涵进行建设，作为向上联接县级牵头医院、向下辐射带动片区卫生院的中心枢纽，构建起医共体建设新模式。

　　坚持县级主导，因地制宜推进。紧扣梯次带动、夯基提质的改革主线，各县(市)结合实际组建了1-2个医共体，县级制定了政府、卫生健康部门、医共体三方权责清单，进一步厘清三方管理责任，组建县域医共体建设领导小组和管理委员会，逐步将人财物管理权限下放到县域医共体牵头医院，推进行政、人员、财务、业务、药械、绩效“六统一”管理，基本构建起了权责清晰的管理运行机制。

　　坚持机制创新，有力有序推进。改革编制管理制度，推进医共体内人员编制或人员控制数统筹使用管理、人员统一招聘流动；改革医保支付方式，探索推进DIP(按病种分值付费)支付方式与医共体医保基金打包付费改革的有效衔接机制，实行“统一预算、结余留用、合理超支分担”的机制；多渠道探索医共体内人才流动机制，建立管理人才、紧缺专业人才柔性流动机制，促进人才在医共体内“下得去、上得来”；完善县乡村一体化管理机制，以在岗村医缴纳养老保险、村卫生室优化结构布局、新进乡村医生纳入编制内管理、药品供应保障等“四大保障政策”为支撑，全面扎紧筑牢基层卫生服务网底。

　　遵义市卫生健康局党组书记、局长刘勇表示，下一步将继续强化改革系统联动，发挥政策叠加效应，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系，继续着力解决好群众看病难、看病贵问题。

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