多彩贵州网讯 6月23日10时,贵州省政府新闻办在贵州省新闻发布厅(多彩贵州文化创意园)举行贵州省培育壮大市场主体行动新闻发布会。贵州省财政厅二级巡视员李文斌回答了国际在线记者的提问,问答如下:
记者:今年中央和各地财政都进一步加大对市场主体的支持力度,请问此次省级财政在支持培育壮大市场主体方面有哪些特点?制定了哪些创新举措?
李文斌:省财政厅坚持“以政领财,以财辅政”,坚决贯彻落实《省人民政府关于印发贵州省培育壮大市场主体行动方案(2022-2025年)的通知》,该行动方案涉及的财政事项共计16项。
(一)关于财政支持方面主要有三个特点
1.坚决贯彻落实中央税费支持政策。税费政策是助企纾困解难的最公平、最直接、最有效的举措,今年我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,党中央、国务院部署实施新的组合式税费支持政策,对稳定市场预期、提振市场信心、助力企业纾困发展具有重要意义。省财政厅多措并举,在全额弥补减收、精准资金调拨等方面积极推进留抵退税等政策落实,为稳住市场主体和稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
2.财政资金支持力度前所未有。除积极落实中央大规模税费组合政策外,省财政厅进一步优化财政支出结构,今年预算安排用于支持市场主体培育壮大的专项资金规模高达397.3亿元,进一步加大对市场主体的支持力度,从预算规模上体现出省委省政府对稳定市场主体的高度重视,也为市场主体纾困发展和培育壮大提供底气和信心。
3.财政资金支持方式坚持精准有效。省级财政继续通过“政策刚性+基金弹性+风险分担”组合拳投入方式,发挥财政资金对市场主体培育壮大的引导作用。一是今年安排97.33亿元通过直接补助、以奖代补、贷款贴息等方式对市场主体加大支持力度,进一步支持工业技术创新、转型升级、中小企业培育、产业链稳链强链和园区高质量发展、支持促消费行动、内外贸流通、服务贸易创新发展、旅游业恢复纾困,同时开展市场主体创业担保贷款贴息及奖补、深化民营和小微企业金融服务综合改革试点奖励、上市企业奖励、加大风险补偿力度,引导支持金融业不断增强服务市场主体纾困发展的能力。二是安排300亿元用于注入“四化”及生态环保基金、新动能产业发展基金。通过政府投资基金,以市场化方式进一步引导银行和社会资本加大对市场主体的融资支持,尤其今年新增100亿元资金设立新动能产业发展基金,重点支持新能源电池及新材料、酱酒等产业发展。三是充分发挥中小企业信贷通、省工业融资担保公司、省融资再担保公司等作用。广泛运用市场化手段为企业增信,解决好企业融资抵押和信用不足等问题,进一步缓解市场主体融资难融资贵问题。
(二)关于政策创新方面主要是新增四项财政奖补政策
今年除通过现有政策加大对市场主体的支持力度外,省级财政创新提出四项奖补政策,进一步扶持个体户微型企业发展、稳定壮大在库规上企业、发展现代商贸服务总部经济和推动农家乐、民宿发展。一是通过省级服务业促进工业化城镇化专项资金,对经税务部门登记为增值税一般纳税人的个体工商户转型为企业后,稳定经营1年并带动5人以上就业的,每户给予一次性奖励5万元。二是实施在库企业奖励政策,由各市(州)统筹上级财力性转移支付,结合自身财力性情况,研究制定奖补政策,对连续在库3年及以上、营收和利润稳定增长的企业,按照企业对地方经济贡献增加值,以适当方式给予奖励,省级财政安排专项资金对市(州)予以奖补。三是通过省级服务业促进工业化城镇化专项资金,对本省和引进到贵州落户发展总部经济的批零住餐,电商等现代商贸服务企业,年销售额首次突破100亿元、50亿元、10亿元且入统的,分别给予500万元、300万元、100万元的一次性奖励。四是实施以奖代补措施,在省级服务业促进工业化城镇化专项资金中设立奖励资金,连续三年开展示范农家乐和民宿评定并给予一定奖励。
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