贵州省能源局：三方面贯彻落实《贵州省石油天然气管道建设和保护条例》

　　多彩贵州网讯(本网记者 杨婧 徐昆) 5月31日，记者从贵州省人民政府召开的新闻发布会上获悉，为贯彻落实即将于6月1日实施的《贵州省石油天然气管道建设和保护条例》，省能源局将重点做好三个方面工作。

　　加强学习宣传，加大《条例》的渗透力。将充分利用广播电视、报刊杂志、传统网络和新媒体，采取图文解读、新闻发布、公益广告、专题讲座、知识竞答、主题宣传等形式，结合《条例》的颁布实施和安全生产月活动，组织开展多层次、多渠道、多形式的宣传教育，加大《条例》的普及和推广力度，积极引导鼓励公民、社会各界人士关心、支持、参与管道保护事业，为《条例》的贯彻落实营造良好的社会氛围和舆论氛围。

　　明确执法标准，提升《条例》的执行力。为进一步规范油气领域行政执法行为，避免出现过罚不相当、同案不同罚等不规范行使行政处罚自由裁量权的情形，将重点围绕“罚与不罚”“怎么罚”“罚多少”的问题，在综合考虑违法情节、违法手段、社会危害后果等因素的基础上制定了《基准》，对行为认定、裁量选择以及法律适用等进行细化，与即将出台的《贵州省石油天然气管道保护行政执法制度》，系统明确执法实施规范与标准，丰富国家管道保护法、省管道保护条例规定的行政处罚及行政强制内容，共同构建多维度、全方位的管道建设和保护立体执法制度体系，让政府公共管理服务“有章可循”、基层执法工作“有标可依”。

新闻发布会现场

　　完善配套政策，强化《条例》的支撑力。将配套制定《贵州省高后果区风险防控技术标准和管理规定》，对在役管道高后果区的识别与管控进行规范，明确识别及风险防控技术内容；制定《贵州省油气管道高后果区管段编号试行规范》，对高后果区管段编号的工作内容和方法进行细化；制定《贵州省石油天然气管道临时用地后续补偿办法》，对《条例》关于临时用地后续补偿创制性条款进行深化细化，积极探索解决土地权利人和企业双方权益保障的难题，以及地方政府保护管道积极性等问题；制定《贵州省长输油气管道隐患分级分类标准》，加强全省管道的统一管理和隐患监测，提高风险防控效率；制定《贵州省油气长输管道企业安全保护建设基本标准》，提高企业管道运行保护建设能力；制定《贵州省油气管道突发险情评判标准和预警响应规定》，对突发险情评判标准和预警响应规定的建设工作进行规范和指导；制定《管道专业应急队伍救援服务指南》，提高应急救援队伍建设水平和质量。

　　一审：罗亚楠

　　二审：李柏杉

　　三审：彭奇伟