胡勇：“两个注重”体现《条例》立法的科学性、民主性和合法性

　　多彩贵州网讯 5月31日15时，贵州省政府新闻办在贵州饭店国际会议中心一楼第五会议室举行《贵州省石油天然气管道建设和保护条例》新闻发布会。省司法厅党委委员、副厅长、新闻发言人胡勇回答了央广网记者的提问，问答如下：　　

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央广网记者

　　记者：科学立法、民主立法、依法立法，是提高立法质量的根本途径。请问起草小组是如何保障《条例》立法的科学性、民主性、合法性的？　　

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省司法厅党委委员、副厅长、新闻发言人胡勇

　　胡勇：谢谢，这个问题我来回答。习近平总书记指出，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。要使立法能够满足群众期盼，反映经济社会发展要求，必须提高立法质量，而推进科学立法、民主立法、依法立法，是提高立法质量的根本途径。我们在《条例》草案的立项、起草、审查过程中始终做到“两个注重”，充分体现了《条例》立法的科学性、民主性和合法性。

　　一是注重科学立项。近年来，省司法厅积极探索研究，创新建立立法立项工作机制，通过扩大公开征集立项建议的范围，创新开展立项公众网络投票，建立正式立法项目评估答辩机制等方式，使立法工作计划的编制更加科学，更接地气，更加贴合人民群众需求。在编制2021年立法工作计划时，《条例》立项获得较高的公众投票率，并以高分通过了专家的立项评估论证，为《条例》作为2021年正式立法项目提供重要参考。同时我们开展的《办法》立法后评估、《条例》立法前评估工作，极大提高了《条例》立项工作科学化水平。

　　二是注重汇聚民智。我们多次赴各地开展立法调研，深入了解管道建设和保护实践中存在的难点痛点问题，确保《条例》的制度设计更加有效地解决贵州实际问题。特别对政府监管、部门职责、企业主体责任、高后果区管理等情况复杂、争议较多的问题，多次与相关部门沟通协商，努力协调各方达成共识；广泛听取社会各界，特别是政府及其有关部门、管道企业、行业协会和基层立法联系点的意见，充分吸纳合理意见，使《条例》立法更加民主、科学。

　　我就回答这些，谢谢。