编者按:本文刊载于2024年4月15日《经济日报》第9版。作者黄朝椿,系贵州省社会科学院党委书记、国家治理体系和治理能力现代化地方实践高端智库首席专家。文章认为“富矿精开”,切入点是“富矿”,着力点是“精开”。要坚持矿产资源全过程高质量开发,精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿,以最少的资源消耗换取最大的经济效益、生态效益、安全效益和社会效益,守牢发展和生态两条底线,不断谱写中国式现代化贵州实践的新篇章。
作为长江上游重要的生态屏障,贵州立足产业基础和资源禀赋,坚持高端化、智能化、绿色化方向,以“富矿精开”为抓手,推进发展与生态相互促进。
以“富矿精开”提升环境质量。贵州是国家生态文明试验区,生态环境质量持续改善,但生态环境基础仍较脆弱。2022年,贵州万元GDP能耗为0.56吨标准煤,资源开发遗留了磷石膏、赤泥、锰渣、煤矸石等尾矿渣及冶炼废渣的历史问题。解决这些问题,要切实改变过去粗放式资源开发模式,提升开采回采率、选矿回收率、综合利用率,最大限度做到矿产资源“吃干榨尽”。充分发挥国家重点实验室等科研机构的作用,加大在智慧勘查、新能源电池材料、锂和稀土选冶等领域的科技创新力度,大力推进关键技术突破和重要成果转化,促进产业链、创新链、资金链、政策链深度融合。将绿色理念贯穿矿山规划设计、开发利用等全过程各环节,压实矿山企业生态保护修复主体责任,强化尾矿、矿渣的无害化、减量化、资源化利用,确保优良的生态环境成为贵州最大的发展优势和竞争优势。
以“富矿精开”拓展发展路子。在贵州经济结构中,能矿产业占据相当大比重,是贵州实现后发追赶、推进现代化建设的重要依托。要通过推进“富矿精开”,发挥比较优势,更好将资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势,通过经济质的提升和量的扩张,带动贵州经济走上高质量发展之路。坚持资源跟着产业走、跟着项目走,精准配置优势矿产资源,科学调控矿业权投放总量、结构、布局和时序,推动优势资源向链主企业、头部企业和重大项目集中,用优势矿产为产业赋能“比较优势”、为企业赋能“核心能力”。抓住煤、磷、铝、锰等优势矿产资源精深加工,延长产业链,提高附加值,打造一批百亿级重点企业、千亿级产业集群,推动原材料向终端消费品转变、低端产品向高端产品转变、粗加工产品向精深加工产品转变。瞄准全国乃至世界产业发展前沿,坚持“动力电池+储能电池”产业双赛道发展,在推动“链主+链条”矿产产业发展中强化创新链与产业链深度对接,努力在资源开发中培育和发展新质生产力。
以“富矿精开”担当国家责任。目前,70%的农业生产资料与矿产资源有关,80%以上的工业用原材料来自矿产资源。贵州矿种多、分布广、门类全、品位优,已发现矿种137种。随着新能源、新材料等战略性新兴产业加快发展,贵州的资源禀赋优势和比较优势将更加凸显。要扛起服务保障国家能源资源安全的政治责任,把国家想突破的方向与贵州能突破的切口契合起来,加快矿产资源增储上产,不断提升能源资源供应保障能力,在主动服务国家战略中作出贵州贡献、在积极融入国家战略中赢得贵州发展。
“富矿精开”,切入点是“富矿”,着力点是“精开”。要坚持矿产资源全过程高质量开发,精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿,以最少的资源消耗换取最大的经济效益、生态效益、安全效益和社会效益,守牢发展和生态两条底线,不断谱写中国式现代化贵州实践的新篇章。