编者按：本文系贵州省2021年度哲学社会科学规划重大课题《贵州国家生态文明试验区建设与经济高质量发展双向驱动融合路径研究 》（课题编号：21GZZB22）的阶段性成果，全文发表在《人民日报》2021年10月11日第6版“新论”上。作者为贵州省首批新型特色智库·贵州财经大学绿色发展战略研究院院长张再杰研究员。文章指出，生态环境保护和经济社会发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。人民群众过去“盼温饱”现在“盼环保”，过去“求生活”现在“求生态”，如何抓住生态文明建设的重点，书写城市高质量发展绿色答卷，需要我们因地制宜，把绿色发展理念贯穿城市工作各个方面，要在认真总结国家生态文明试验区建设经验的基础上，把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置，制定和完善绿色发展的各种机制，强化任务落实和执行，绘好美丽中国新画卷的“工笔画”，书写更多“人不负青山，青山定不负人”的新故事。
习近平总书记强调：“我国进入高质量发展阶段，生态环境的支撑作用越来越明显。”生态环境保护和经济社会发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。人民群众过去“盼温饱”现在“盼环保”，过去“求生活”现在“求生态”，如何抓住生态文明建设的重点，书写城市高质量发展绿色答卷，需要我们因地制宜，把绿色发展理念贯穿城市工作各个方面。
为了深入探索建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明，2016年以来，我国先后在福建、江西、贵州和海南四省开展国家生态文明试验区建设。“上截、中蓄、下排”的海绵城市建设，“多规合一”与项目审批模式改革，农村生活垃圾积分兑换，环境资源巡回审判……各试验区基于各自生态优势，在机制创新、制度供给、模式探索上大胆探索、先行先试，不仅成为中国生态文明建设的生动样板，而且形成了一批可复制可推广的改革举措和经验做法。
目前，国家生态文明试验区建设已取得阶段性成果。2020年11月，国家发展改革委印发《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》，梳理出国土空间开发保护、环境治理体系、生态补偿等14个方面共90项的改革举措和经验做法。对于这些“试验田”结出的“生态果”，其他城市充分借鉴、积极创新，有助于让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现城市良好形象的发力点。
书写城市高质量发展绿色答卷，需要把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置。一方面，以供给侧结构性改革为主线，利用自然优势发展特色产业，因地制宜选择好相关产业，在山水上做文章、在生态上下功夫，推动城市产业生态化和生态产业化。另一方面，努力培育绿色生活方式。大到购买新能源汽车、高能效家电等节能环保产品，小到减少塑料购物袋、餐盒等一次性用品使用，以生活方式的绿色变革倒逼发展方式绿色转型。事实证明，只有协调推进生态文明建设与经济高质量发展，才能让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。
书写城市高质量发展绿色答卷，需要完善绿色发展机制。绿色发展既是理念也是举措，务必政策到位、落实到位。加大制度创新和政策创新力度，才能捧好绿水青山这个“金饭碗”。比如，完善市场驱动机制，建立市场化、多元化生态补偿机制，积极探索生态产品价值实现路径；完善科技支撑机制，积极开展“智慧城市”建设，推进生态治理体系和治理能力现代化；完善监管治理机制，加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线，等等。只有构建约束和激励并举的生态文明制度体系，才能为绿色发展打开更大空间，实现生态保护和经济发展互促共进。
绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，城市也将在高质量发展道路上行稳致远。每一座城市都应该绘好美丽中国新画卷的“工笔画”，书写更多“人不负青山，青山定不负人”的新故事。