编者按：本文刊载于《贵州日报》2018年5月22日第10版“理论周刊 黔言”，是2018年度贵州省“研究阐释党的十九大精神”重大专项招标课题《“多彩贵州新未来”与“第二个一百年奋斗目标”战略关系研究》（课题编号：18GZZB01）的阶段性成果。作者褚光荣为这个项目的负责人，贵州财经大学党委书记，主持贵州财经大学党委全面工作。
党的十九大根据中国特色社会主义进入新时代这一历史方位、社会主要矛盾变化及新时代中国共产党的历史使命,对“第二个一百年奋斗目标”进行了丰富完善和战略安排,明确了时间表和路线图,并号召全党为之奋斗。“第二个一百年奋斗目标”是指“在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。这一目标指向中国特色社会主义现代化,落脚点是全面实现国家现代化。“多彩贵州新未来”是贵州省全面建设社会主义现代化的奋斗目标,它是对“多彩贵州”更高水平、更加全面、更加平衡、更加充分的新展望和新发展,是“第二个一百年奋斗目标”的贵州实践。“多彩贵州新未来”的核心内涵是“百姓富”和“生态美”，这两大内涵是对“天人合一、知行合一”的贵州人文精神的深刻诠释,也是对具有鲜明特色的贵州社会主义现代化远景目标的内在规定和集中概括,充分体现了发展与生态的辩证统一,体现了人与自然和谐共生的中国特色社会主义现代化的本质要求。
“第二个一百年奋斗目标”统领和制约着“多彩贵州新未来”
“第二个一百年奋斗目标”是国家战略体系中最高层次的战略,“多彩贵州新未来”是国家战略体系中的子战略,建设“多彩贵州新未来”,必须坚持党的领导,遵循全面建设社会主义现代化国家的发展目标和战略安排,在国家现代化的战略框架中进行；必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢把握中国特色社会主义进入新时代这一历史方位,矢志不渝地指向中华民族伟大复兴宏伟目标；必须着力解决人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾；必须以经济发展新常态为战略基点,适应新常态,引领新常态；必须坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。
“多彩贵州新未来”对“第二个一百年奋斗目标”具有关键性的战略影响
贵州实现“多彩贵州新未来”主要有如下优势:一是贵州的扶贫开发经验在助推本地打赢脱贫攻坚战的同时,对全国的脱贫攻坚具有示范意义,有助于加快全国迈进社会主义现代化的步伐。二是大数据在贵州风生水起,贵州大数据上升为国家战略。三是贵州的生态环境良好,国家在贵州设立了国家生态文明试验区。四是贵州地处祖国南疆战略后方,近海、近边、近江的区位特点和生物资源、矿产资源、水电资源、旅游资源丰富的资源条件,使贵州历史性地形成了以航空、航天、电子信息为重点的装备制造业,煤炭、电力、化工、冶金、有色金属等传统能矿工业和酒、烟、茶、药、食品等传统特色轻工业等优势产业。随着“1+8”国家级开放平台和贵州内陆开放型经济试验区建设的深入推进,贵州的区位、资源、产业优势将对国家的国防安全、科技、经济、交通、民生等多个领域产生关键性影响。
贵州实现“多彩贵州新未来”主要有如下劣势:一是贵州是全国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份。二是贵州是我国西部多民族聚居的省份,少数民族地区脱贫攻坚的难度最大,任务最重。三是贵州的生态基础脆弱,石漠化和水土流失问题突出。
“多彩贵州新未来”与“第二个一百年奋斗目标”之间具有相互影响、相互制约的辩证关系
在全面建设社会主义现代化国家的征程中,科学把握“多彩贵州新未来”与“第二个一百年奋斗目标”的战略关系,作出前瞻性的战略选择,显得至关重要。
一方面,贵州需要科学把握“多彩贵州新未来”与“第二个一百年奋斗目标”的战略关系,登高望远,运筹帷幄,作出贵州的战略选择,牢牢守住发展和生态两条底线,坚持弯道取直、赶超跨越,把大数据优势和大生态优势融入全面建设贵州社会主义现代化的各方面和全过程,大力推进“五个现代化”建设,全面实现“多彩贵州新未来”。一是推进经济现代化建设,以构建现代化的产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、充分发挥市场作用和更好发挥政府作用的经济体制为目标,全面建设现代化经济体系。二是推进政治现代化建设,发展社会主义民主政治,更加充分地保障人民当家做主。三是推进文化现代化建设,坚定贵州文化自信,增强贵州文化软实力。四是推进社会现代化建设,促进社会公平正义,不断增进民生福祉。五是推进生态现代化建设,创新生态文明建设体制机制,不断提升环境质量,建成人与自然和谐共生的“美丽贵州”。
另一方面,国家需要高度重视贵州这个影响全国的局部,综合考量贵州所具有的优势和劣势,形成战略性举措。一是助力贵州实现现代化。鉴于贵州经济社会发展落后于全国的现状,国家需要从政策、资金、项目、改革试点等方面对贵州的脱贫攻坚、基础设施建设、区域协调发展、产业转型升级、人才、教育、医疗、社会保障等薄弱领域给予更大的支持,帮助贵州补短板,强弱项,增强贵州现代化建设的发展基础。二是发挥贵州比较优势,为全国现代化贡献贵州力量。贵州经过后发赶超、跨越发展,在大数据和生态文明建设方面处于全国领先地位。国家大数据综合试验区、生态文明试验区和内陆开放型经济试验区落地贵州后,三个试验区在大数据发展、生态文明建设和内陆开放型经济三大领域肩负起了先行先试、开展试验、形成可复制可推广的经验成果的重大使命。国家将通过贵州的试验,把探索的成果以制度设计的方式上升为国家的执政理念和制度政策,用于指导全国现代化建设,为其他地区提供经验借鉴。
（本文为贵州省“研究阐释党的十九大精神”重大专项课题阶段性成果）