中国社会科学院院长、党组书记谢伏瞻作主题演讲。 本网记者 朱高磊/摄
中国社会科学院副院长、党组成员，学部委员，经济研究所所长高培勇主持论坛。本网记者 朱高磊/摄
本报讯 （记者郑成宏 王春燕）8月28日，“与改革开放同行——中国社会科学院庆祝改革开放40周年系列智库论坛”第三场在京举行。此次论坛的主题为“改革开放40年汇率改革理论与实践探索”。中国社会科学院院长、党组书记谢伏瞻，中国社会科学院副院长、党组成员，学部委员，经济研究所所长高培勇，中国社会科学院学部委员、经济学部主任、原副院长李扬，中国社会科学院学部委员、世界经济与政治研究所原所长余永定，中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕出席论坛。谢伏瞻作题为“人民币汇率形成机制改革：进程、成效与经验”的演讲，余永定作题为“中国的汇率制度与政策”的演讲，高培勇主持论坛。
中国社会科学院学部委员、经济学部主任、原副院长李扬点评。 本网记者 朱高磊/摄
谢伏瞻指出，40年来，中国从自身实际出发，学习人类优秀的文明成果，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，特别是党的十八大以来，实现了我们党理论创新的又一次重大飞跃，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。40年来，我国经济体制改革不断深化，社会主义市场经济体制基本确立并不断完善，对外开放不断深化，全方位对外开放格局基本形成，综合国力大幅提高，人民生活显著改善，中华民族大踏步赶上时代，日益走近世界舞台中央，创造了举世瞩目的伟大奇迹。我国改革开放是全方位的，涉及方方面面。在开放经济条件下，汇率作为两种货币的兑换价格，是宏观经济中处于核心地位的经济变量之一，深化人民币汇率形成机制改革一直是深化改革的重要课题。
谢伏瞻回顾了我国在1994年、2005年、2015年进行的三次人民币汇率机制改革的背景、基本内容，并对各次汇改成效进行了总结。谢伏瞻指出，人民币汇率形成机制改革有效推动了中国经济的对外开放，有力促进了经济增长和宏观经济内外平衡，完善了国内资本市场，有效抵御了外部金融危机冲击，加快推动了人民币国际化进程。
谢伏瞻强调，在经济全球化背景下，深化人民币汇率形成机制改革，有利于实现互利互赢、长期合作和共同发展，维护有利于我国经济发展的战略机遇期和国际经贸环境。过去40年，汇率形成机制改革适应中国对外开放的需要，为提高对外开放水平提供了动力，促进了出口结构优化和外贸发展方式转变，为经济发展方式转变和全面协调可持续发展提供了良好的条件。通过汇率改革，促进对外经济政策调整，在此基础上，通过扩大内需、改革生产要素价格、扩大进口等组合政策措施，加快了经济结构调整步伐；对外开放水平显著提高，“引进来”和“走出去”步伐大大加快，促进中国工业体系加快融入全球产业链，提升了中国经济参与全球市场的深度。
谢伏瞻指出，人民币汇率形成机制改革积累了宝贵的实践经验：第一，坚持市场化的改革方向。人民币汇率形成机制改革始终遵循了市场化的改革方向，逐步减少政府对人民币汇率的直接干预。除了海外出现重大金融风险等特殊时期，市场供求对人民币汇率定价机制的影响一直在逐步上升。第二，坚持改革的自主性。始终坚持从我国的根本利益和现实情况出发，完善人民币汇率形成机制改革，决定汇率改革的方式、内容和时机。第三，坚持改革的渐进性。完善人民币汇率形成机制改革，要灵活把握改革的力度与节奏，充分考虑经济主体的适应能力，根据市场变化有步骤推进；在改革方向明确的前提下，推进人民币汇率改革要讲究艺术，把握合适的时间窗口；汇率市场化改革要在反馈的基础上，进行动态调整和允许试错。第四，坚持改革的可控性。汇率改革要与宏观管理相适应，减少对宏观经济的冲击，防止对外向型企业的过大冲击，避免宏观经济金融出现大的波动。
谢伏瞻强调，人民币汇率形成机制改革始终是在党中央坚强领导下进行的，人民币汇率形成机制改革的目标始终朝着市场化的方向推进，是与我国市场经济改革的总体进程基本适应的；人民币汇率形成机制改革始终坚持自主性、渐进性、可控性的原则，与我国对外开放的总体进程是相匹配的。
中国社会科学院学部委员、世界经济与政治研究所原所长余永定作主题演讲。 本网记者 朱高磊/摄
余永定从“什么是汇率”说起，讲解了汇率的确定方式，分析了盯住美元利弊，并介绍了如何设计盯住一篮子货币、“收盘价+24小时篮子货币稳定”的新定价机制等内容。余永定分析认为，我国过去的汇率政策是相当成功的，维持了汇率的稳定，面对新形势新情况，应认真考虑实行人民币浮动汇率的可行性。
中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕点评。 本网记者 朱高磊/摄
李扬、张宇燕作了现场点评发言。他们认为，汇率是一个十分重要而又极其复杂的问题，既是经济问题、金融问题，也是政治问题。与汇率水平相比，要更加重视人民币汇率形成机制。要建立起让人民币能够充分展示购买力的市场机制，在此情形下与其他国家的货币形成的汇率，能够指导我们在全球有效配置资源。对于人民币汇率而言，下一步要做的是继续深化改革，深化经济体制改革，深化金融体制改革，深化人民币微观市场结构改革。
会议现场。 本网记者 朱高磊/摄
本次论坛由中国社会科学院国家高端智库主办，中国社会科学院科研局、中国社会科学院智库建设协调办公室承办，新华网思客、社会科学文献出版社协办。近期，系列智库论坛还将围绕“中国的财税体制改革之路”等主题举行。
责任编辑：王宁