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来源：中国民族报
2月23日，中国民族报头版刊发贵州省委书记、省人大常委会主任徐麟署名文章《努力建设铸牢中华民族共同体意识模范省》。
习近平总书记强调，做好民族工作，事关民族团结和社会稳定，事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。贵州是多民族聚居的省份，少数民族1405万人，占全省总人口的36.44%。习近平总书记对贵州民族工作高度重视，每次到贵州考察都要看望少数民族群众，每次对贵州的重要讲话都必谈民族工作。近年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和对贵州工作重要指示精神，团结带领全省各族干部群众携手奋斗、并肩前行，努力建设铸牢中华民族共同体意识模范省，推进新时代贵州民族工作高质量发展。
一、深刻领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想
党的十八大以来，习近平总书记高度重视民族工作，创造性提出一系列新思想新论断新要求，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们结合开展主题教育，始终把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为重要政治任务，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，以深学笃行的实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
深刻领会习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重大论断。习近平总书记审时度势，作出“铸牢中华民族共同体意识”的重大原创性论断，并反复强调这是新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线。习近平总书记的这一重大论断，是对马克思主义民族理论的继承和发展，是党的民族工作经验的概括和总结。我们紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，引导全省各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。
深刻领会习近平总书记关于推动各民族为全面现代化共同奋斗的深刻内涵。在脱贫攻坚的关键时期，习近平总书记深刻指出，全面建成小康社会，一个民族不能落下；在打赢脱贫攻坚战后，习近平总书记特别强调，全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。我们切实肩负起新时代新征程民族工作的使命任务，找准实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点，团结带领贵州各族群众共同团结奋斗，共同走向社会主义现代化。
深刻领会习近平总书记关于正确处理民族工作重大关系的基本原则。习近平总书记强调，要正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系。这“四对关系”，既是非常重要的基础理论问题，也是十分迫切的现实工作问题。我们着眼增进中华民族共同性，准确把握中华民族多元一体的辩证关系，正确处理民族工作中的重大关系，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一。
深刻领会习近平总书记关于加强党对民族工作全面领导的重要要求。习近平总书记指出，中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证；强调要把党的领导贯穿民族工作全过程。我们坚决扛起做好民族工作的政治责任，认真贯彻落实党的民族工作的各项方针政策，及时研究解决涉及民族工作的重大问题，不断提升做好新时代民族工作、服务各族群众的能力水平。
二、扎实推进新时代贵州民族工作高质量发展
我们围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，全面落实党的民族政策，聚焦“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题和“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”共同目标，推动贵州民族工作转型升级、提质增效。
构筑中华民族共有精神家园。我们深入贯彻习近平文化思想，坚持以中华文化认同为引领，深入培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进长征国家文化公园贵州重点建设区和长江国家文化公园贵州段建设，突出共有共享的中华文化符号和形象，引导各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断增强对中华民族的认同感、归属感、自豪感。牢固树立正确的中华民族历史观，深入挖掘各族群众在党领导下推进革命建设改革发展的光荣历史，认真讲好贵州各族群众牢记嘱托、感恩奋进的故事，讲好团结一心脱贫攻坚、推动高质量发展的生动实践，讲好贵州各民族平等团结互助和谐的故事，推动各族群众人心归聚、精神相依。贵州有侗族大歌、石阡说春、都匀毛尖茶制作技艺等3个项目纳入人类非遗代表作名录，有99项159处国家级非遗代表性项目。我们加快建设多彩贵州文化强省，在增强对中华文化认同的基础上，充分挖掘各民族优秀文化的内涵和价值，强化对苗族蜡染、苗绣、侗族大歌、布依族八音坐唱等国家级非物质文化遗产的保护传承和开发利用，侗族大歌受邀亮相“一带一路”国际合作高峰论坛现场。积极推广普及国家通用语言文字，在民族地区创新开展国家通用语言和实用技能“双培”行动、“推普兴乡”行动，培训国家通用语言和实用技能41.8万人次。
推动民族地区高质量发展。我们全力抓好高质量发展这个首要任务，制定出台推动支持民族地区高质量发展相关政策措施，下放了30多项省级经济社会管理权限，民族地区经济社会发展取得巨大成就。2023年贵州民族自治地方地区生产总值是2012年的3.1倍，其中3个自治州地区生产总值均突破千亿元、综合排位明显上升。牢牢守好巩固拓展脱贫攻坚成果这个底线任务，加强动态监测和精准帮扶，常态化开展“两不愁三保障”情况“回头看”，开展民族地区实用技术技能培训，用心用情做好后续扶持工作，抓好脱贫群众增收，深化东西部协作和中央单位定点帮扶，基本实现人均纯收入1万元以下脱贫人口动态清零。大力构建特色产业体系，充分发挥比较优势，坚持“富矿精开”，支持民族地区发展现代山地特色高效农业、文化旅游、传统医药等特色产业，全省31个特色村寨被列为全国乡村旅游重点村，95种道地药材纳入《贵州省道地药材目录（第一批）》，是全国主要的中药原料供应基地。大力推进乡村振兴，以“四在农家·和美乡村”为载体，持续推进乡村建设行动，继续加大传统村落、传统民居和历史文化名村名镇保护力度，西江苗寨、肇兴侗寨、纳灰布依寨等一批特色村寨远近闻名。
促进各民族交往交流交融。推进民族地区和其他地区群众双向互动，全力实施“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”，着力打造民族交融互嵌的典范。扎实做好城市民族工作，全面放开城镇落户限制，将少数民族流动人口纳入城市流动人口服务管理体系，帮助解决就业、就学、社保等问题。深入开展民族团结进步创建，全省9个市（州）实现全国民族团结进步示范全覆盖目标。
推动民族事务治理现代化。我们将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，健全民族政策和法律法规体系，现有民族工作地方性法规221件、行政规范性文件37件。加强现代文明教育，支持举办“村BA”“村超”等群众性文体活动，加强民族地区移风易俗示范点建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚决防范民族领域重大风险隐患，创新推广“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制，全省民族领域持续保持团结和谐稳定局面。
三、加强和完善党对民族工作的全面领导
加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。我们切实加强组织领导，把民族工作摆上重要议事日程，不断把党的领导贯穿民族工作全过程各方面。
强化领导责任。压紧压实全省各级党委民族工作主体责任，推动构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，凝聚起新时代民族工作的强大合力。严格落实“两个纳入”，将铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核，倒逼责任落实。
强化基层基础。以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，增强基层党组织政治功能和组织功能，围绕基层基础“强双基”，健全民族地区基层党组织体系，实现民族地区易地搬迁安置点党的基层组织和社区机构全覆盖。加强基层民族工作机构建设和民族工作力量，确保基层民族工作有效运转，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂，民族工作在基层有人抓。
强化队伍建设。坚持新时代好干部标准，按照维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的“四个特别”要求，加强民族地区干部队伍建设，选优配强民族地区各级领导班子，一批优秀少数民族干部得到培养使用。
在新的历史起点上，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，不断加强和改进党的民族工作，扎实推进贵州民族团结进步事业，为奋力开创经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来汇聚磅礴力量。
（作者：贵州省委书记、省人大常委会主任 徐麟）
