2月28日,在省政府新闻办召开的贵州省促进民营经济发展壮大新闻发布会上,省发展改革委党组成员、副主任、一级巡视员彭显华介绍,我省将采取系列工作措施、打好政策组合拳,更大力度激发民间投资。
省发展改革委党组成员、副主任、一级巡视员彭显华
一是抓好民间投资推介项目工作,让民间资本“能够投”。更好发挥投资项目在线监管平台在扩大民间投资和促进投贷联动、提升项目全生命周期监管效能方面的积极作用,依托全国在线审批监管平台,开发了民间投资推介功能,围绕重大工程和补短板、重点产业链供应链、特许经营项目等,公开推介一批重点民间投资项目,总投资821.15亿元、拟融资规模605.1亿元,民间投融资渠道进一步拓展。
二是抓好重点民间投资项目服务,让民间投资“投得好”。建立全省重点民间投资项目库,制定相关管理办法,建立项目前期手续调度机制,保障项目顺利实施。组织申报2024年第一批全国重点民间投资项目,总投资1847.04亿元,股权融资需求408.81亿元、债权融资需求345.07亿元,新增建设用地需求1767.79公顷,争取国家在项目建设用地保障、融资需求等方面给予支持。紧扣全省“四化”领域,制定发布2024年2000个省级重点民间投资项目清单和推进计划,总投资17682.37亿元,拟引入民间资本7737.39亿元,通过省联席会议机制统筹协调解决项目要素保障和融资需求。
三是抓好政府和社会资本合作(PPP)新机制实施,让民间资本“进得来”。打开民营企业参与PPP项目的通道,全面推动PPP新机制加快落地实施,制定我省政府和社会资本合作机制实施方案,引导鼓励民营企业参与实施特许经营项目,主要分为三种情况:第一种为市场化程度较高、公共属性较弱的项目,应由民营企业独资或控股;第二种为关系国计民生、公共属性较强的项目,民营企业股权占比原则上不低于35%;第三种为少数涉及国家安全、公共属性较强且具有自然垄断属性的项目,将积极创造条件、支持民营企业参与。
四是抓好基础设施REITs项目推荐工作,让民间资本“退得出”。深入实施贵州省关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点方案,引导民营企业在百货商场、购物中心、农贸市场等城乡商业网点、保障基本民生的社区商业项目等领域发行基础设施REITs,指导项目单位合理运用前期辅导新机制,对培育成熟的项目按程序申报辅导,通过国家开门办公“会诊”机制审核项目,做好回收资金使用监管,指导原始权益人按要求使用资金,加快形成投资良性循环。
一审:杨 娅
二审:汤成伟
三审:李 蓓