多彩贵州网讯 2月9日10:30,贵州省政府新闻办、贵州省人大常委会法工委、贵州省科学技术协会在贵州饭店国际会议中心一楼第五会议室举行《贵州省科学技术协会条例》新闻发布会。省人大常委会法工委副主任李勇回答了人民网记者的提问,问答如下:
人民网记者提问
记者:立法是一个规范、严谨的过程,请介绍一下制定《条例》的背景,这部地方性法规的立法过程有哪些特点?谢谢!
省人大常委会法工委副主任李勇答记者问
李勇:首先,感谢这位记者朋友的提问!当前,全省上下正在深入学习贯彻党的二十大精神,牢牢把握国发〔2022〕2号文件的重大机遇,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”主战略,全力建设“四区一高地”主定位,奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章。省第十三次党代会报告指出,未来五年全力推进科技创新是我省推动高质量发展的重点任务,将持续加大科技投入,加快集聚各类创新要素,使科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。《贵州省保障科学技术协会活动条例》已经实施26年,在推动我省科协工作、促进科技繁荣发展、服务科技工作者等方面发挥了重要作用,但因制定时间较长,与新形势、新要求已不相适应。这次重新制定《贵州省科学技术协会条例》是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的客观需要,也是保障科协工作规范化、法治化,全力推进我省科技创新的重要举措。
省人大常委会高度重视《贵州省科学技术协会条例》立法工作,成立了以省人大常委会领导同志为顾问的立法工作专班,加强统筹协调,高质量推进相关立法工作,回顾整个立法过程,这部地方性法规总体有以下三个特点:
一是全面贯彻习近平总书记对科协工作的重要指示精神。2021年5月,习近平总书记在中国科协第十次全国代表大会上强调,中国科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责,坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。为此,条例第一章总则第五条旗帜鲜明地用习近平总书记提出的“四个服务”要求统领全篇,同时用第三章服务发展一整章,逐条细化落实习近平总书记提出的“四个服务”的具体措施。
二是在立法各个环节践行全过程人民民主。条例起草阶段,通过深入基层调研、座谈等形式向有关单位和社会团体征求到36份意见书、40余条反馈意见,起草专班全部进行认真研究处理。条例审议阶段,通过省人大常委会网站向社会公开征求意见不少于30天,同时向基层立法联系点、立法专家、市级科协、县级科协、科协所属会员、有关职能部门等征求意见,共收集到审议意见和各方建议60余条,法工委全部进行认真研究,能够吸纳的都予吸纳。
三是法规内容充分体现贵州特色。条例规定,科协要利用好中国天眼等我省重大优势科普资源,开展富有贵州特色的科普工作;科协要发挥好举荐优秀科学技术人才的职能,助力我省人才发展战略;科协要组织好科技工作者下基层工作,深度参与我省乡村振兴事业。此外,条例还规定各类科技工作者所在单位在评价科技工作者业绩时,要将从事科技创新工作业绩和从事科学技术普及工作业绩同等对待,回应我省广大科技工作者的期盼。我就介绍这些,谢谢!