杨兵:贵州是中央确定的六个矿业权出让制度改革试点省份之一

2023-01-06 11:59来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯 1月6日上午10时,《贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案》新闻发布会在贵州饭店国际会议中心一楼第五会议室举行。省自然资源厅党委委员、副厅长杨兵回答了中国改革报记者的提问,问答如下:

  中国改革报记者提问

  记者:请问贵州将如何实现煤炭资源配置可持续发展?谢谢!

  杨兵答中国改革报记者提问

  杨兵:谢谢您的提问。推动我省煤炭产业结构战略性调整,提高煤炭产能产量,提升煤矿本质安全,是我省贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,全面贯彻落实省第十三次党代会精神的有力举措。省自然资源厅始终把煤炭资源保障工作摆在突出位置,按照“盘活存量、做优增量”思路,重点在深化矿产资源管理改革和零散资源高效利用上发力,推动煤炭资源配置可持续发展。

  在深化矿产资源管理改革方面:贵州是中央确定的六个矿业权出让制度改革试点省份之一,通过试点,形成了独具贵州特色的“政府管控资源、市场配置资源、平台交易资源”的矿业权出让新机制。为着力破解煤矿采矿许可证办理中的难点、堵点问题,我们深化改革成效,优化办理流程,激发企业潜力活力。一是从重审批转变为送服务。深化“放管服”,改“行政审批制”为“合同约定+容缺承诺登记制”,部分报件材料允许煤矿企业容缺办理。以“快”保“稳”。二是从管全部转变为管权属。聚焦主责主业,精简报件,对于环境影响评价等生产过程中落实企业主体责任的技术性报件材料,不再作为采矿权办理的前置条件,有效解决不同部门之间审查事项“互为前置”问题。以“简”化“繁”。三是从管发证转变为促发展。优化程序,取消采矿权新立前的划定矿区范围审批,将探矿权转采矿权由“三步走”并为“一步办”,大幅缩短“体外”耗时。以“减”促“效”。

  在零散资源高效利用方面:通过煤矿企业兼并重组、淘汰落后产能促进煤炭企业转型升级工作,我省煤矿采矿权个数从兼并重组前的1700余个优化至650余个,均为30万吨以上矿井,大中型矿山大幅增加,布局、结构得到明显优化,矿产资源配置协同性进一步加强,资源配置效率进一步提升,为推动我省煤炭产业转型升级和高质量发展提供了有力的资源保障。

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