12月7日,记者从省政府新闻办召开的贵州省稳就业保就业工作情况新闻发布会上获悉,今年,省政府工作报告首次提出“以县为单位将农村劳动力外出务工组织化程度提高到70%以上”的目标要求,旨在稳住外出务工基本盘,切实促进城乡居民增收。贵州紧紧围绕这个目标要求,创新实施“1234工作法”,全面提升劳务输出组织化程度,确保外出务工规模总体稳定。
“1”就是建立全省就业工作一体化联动机制。依托省就业和全员培训工作联席会议制度,在横向上由人社部门牵头整合乡村振兴、生态移民、商务、工商联、农信社等部门、企业力量,推动形成全省劳务协作工作合力;在纵向上建立起省、市、县、乡、村五级联动工作机制,推动形成齐抓共促全省就业工作格局。
“2”就是搭建省内省外双向劳务协作网络。一方面,畅通跨省务工渠道,稳住省外务工基本盘:健全完善市、县、乡、村四级“劳务公司+劳务合作社+劳务经纪人”有组织劳务输出方式,进一步培育、发展、壮大劳务品牌和培训品牌,持续强化东西部劳务协作机制,充分发挥我省政府驻外办事处、商会、农信社驻外服务中心、人力资源服务机构等在省外发达地区建立的234个劳务协作站(点)纽带桥梁作用,积极开展劳务协作、岗位供给、技能培训、劳动维权等服务,畅通跨省劳务输出渠道,切实帮助黔籍务工人员“稳在当地、稳在企业、稳在岗位”。另一方面,拓宽岗位储备渠道,增强省内就业吸纳能力:紧紧抓住我省“四化”项目建设机遇,多形式、多渠道开发就业岗位,不断加大就业帮扶车间(基地)、易地搬迁安置区就业创业服务中心建设力度,充分发挥贵州省劳务就业大数据平台“蓄水池”作用,收集和储备更多适配就业岗位,全面开展全口径劳动力就业监测和跟踪服务。今年以来,全省劳务就业大数据平台累计储备就业岗位49万个。
“3”就是聚焦三类重点就业群体提供就业帮扶。聚焦脱贫劳动力、易地搬迁劳动力、农村低收入劳动力三类重点群体,组织开展农民工创业园质量提升、“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业、“技能贵州”提升技能人才质量和数量等行动,持续开展就业援助月、暖心行动、民营企业招聘月、直播带岗等活动,落实社会保险补贴、吸纳就业补贴等减负稳岗扩就业政策,统筹使用乡村公益性岗位实施就业帮扶,多渠道促进脱贫劳动力、易地搬迁劳动力、农村低收入劳动力稳岗转岗拓岗就业。截至10月底,全省脱贫劳动力外出务工334.02万人;全省有劳动力易地搬迁家庭就业41.35万户94.31万人,实现“一户一人”以上就业。
“4”就是健全四个就业工作体系。一是健全统筹城乡的就业政策体系:贯彻落实国务院稳经济大盘保居民就业一揽子政策措施,制定出台《贵州省农村劳动力跨省就业一次性交通补贴和一次性跟踪服务补贴管理办法》《劳务品牌建设的实施意见》《贵州省提高劳务输出组织化程度工作方案(试行)》系列文件,提升劳务输出组织化程度政策体系更加健全。二是健全东西部劳务协作体系:加强与广东、浙江、福建、江苏四个黔籍务工人员集中地人社部门协作,健全完善劳务协作工作机制,签订省际间劳务协作协议,携手共同做好我省农村劳动力稳岗就业。抢抓新一轮东西部协作机遇,加强与广东省对接沟通,目前,省级层面已与广东省签订了《粤黔劳务协作框架协议》《粤黔协作实施“粤菜师傅”、“广东技工、“南粤家政”项目工作方案》等,市县层面也与广东省相应地区签订了50余份劳务协作协议,与广东福州等地共建稳岗就业基地和劳务协作基地。截至10月底,全省通过东西部劳务协作累计帮助36.35万农村劳动力实现就业。三是健全就业动态跟踪监测体系:健全完善“1+4”风险应急预案,充分利用贵州省劳务就业大数据平台,从各市州、重点行业、重点企业等多个维度,持续做好全口径劳动力就业信息监测和跟踪服务。定期与省直有关部门开展数据信息比对,联动研判防止返贫监测预警线索,积极推进就业帮扶措施落实。四是健全就业公共服务体系:健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的全方位就业公共服务体系,完善失业保险、社会救助与就业的联动机制,加快推进人力资源市场建设步伐,不断提高公共就业创业服务“均等化、智慧化、精准化、多元化、标准化”,有效缓解“招工难”和“就业难”。
一审:杨娅
二审:汤成伟
三审:彭奇伟
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