龙金：三项政策推动我省开发区高质量发展

　　多彩贵州网讯11月30日(星期三)下午15:00，省政府新闻办在贵州饭店国际会议中心一楼第五会议室举行贵州省开发区高质量发展情况推进情况新闻发布会。省工业和信息化厅工业园区处处长龙金回答了贵州新闻联播记者的提问，问答如下：

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　　贵州新闻联播记者提问

　　记者：您好，我是贵州新闻联播记者。今年以来，我省在推动开发区高质量发展方面有哪些新的政策举措？

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　　省工业和信息化厅工业园区处处长龙金答记者问

　　龙金：谢谢您的提问。今年以来，全省各级各部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，优化“三个机制”、突出“三个支持”、聚焦“两个能力”，进一步健全政策保障、强化要素支撑、提升服务效能，全面推动开发区高质量发展。

　　一、优化“三个机制”，进一步完善政策保障。一是优化财政管理机制。正在研究制定规范开发区财政管理体制的政策措施，压实开发区属地政府主体责任，支持确有需要且有条件的开发区设立独立财政体制管理；支持独立财政体制管理的开发区与属地政府之间按照“基数留存、增量分成”的原则，对开发区财政收入市、区分享部分增量按一定比例分成，提升开发区自我造血能力和再发展能力。二是优化产业用地市场化配置机制。研究制定了《关于推进工业项目“标准地”和混合用地改革试点工作的通知》，有序推进工业项目“标准地”试点示范，推进构建工业项目公开透明的招商模式、全程监管的管理模式和节约集约的用地模式，着力提高资源利用效率。三是优化开发区统计监测和高质量发展考核评价机制。研究制定了《贵州省省级开发区统计监测制度》，进一步优化全省开发区统计方法和工作流程，为各级党委、政府及有关部门开展考核管理和制定政策措施等提供了统计依据。同时，统筹兼顾规模与速度、质量与效益等情况，适时优化新型工业化、开发区高质量发展测评方案，以更好发挥考评“指挥棒”“风向标”作用，引导开发区加快转型发展。

　　二、突出“三个支持”，进一步强化要素保障。一是加大地方政府专项债支持力度。指导各市州、开发区对照专项债重点投向领域，认真谋划园区配套基础设施领域专项债项目，加快补齐基础设施建设短板。2022年，全省园区基础设施领域获得专项债支持的基础设施项目达90个，获支持额度94.65亿元，较去年总体争取到的专项债支持额度增加41.71亿元。二是加大政策性开发性金融工具支持力度。指导各市州、开发区认真谋划园区配套基础设施领域项目，积极争取国家政策性开发性金融工具支持。截至目前，共有13个园区配套基础设施项目获得政策性开发性金融工具支持，支持金额10.88亿元。三是加大专项资金支持力度。根据上年度开发区高质量发展测评结果，支持测评排名靠前的32个开发区共计1.22亿元；支持开发区抢抓风口期产业、落地大项目，协调省财政厅、省发展改革委落实专项资金10亿元，支持重点开发区新能源电池及材料产业项目54个。

　　三、聚焦“两个能力”，进一步提升服务效能。一是聚焦提升开发区运营管理能力。积极推进开发区管理体制机制改革，加快完善开发区“管委会+运营公司”模式，实行“两剥离”，探索实行市场化人事薪酬、全员聘任制改革等，引导开发区突出主责主业，强化经济管理职能，提升运营管理能力。截至目前，93个省级监测开发区已剥离社会事务管理职能，70个省级监测开发区已成立单独的运营公司并实行实体化运行。二是聚焦提升开发区服务产业服务企业能力。建立开发区高质量发展重点问题协调解决机制，实行问题清单制、问题解决责任制、问题销号制，定期调度开发区建设发展中存在的问题，形成清单，明确责任人全程跟进，积极协调相关部门研究解决，为开发区及企业发展扫除障碍；进一步深化领导干部联系服务企业制度建设，扎实开展入企走访活动，落实优惠政策，解决实际问题，全力为开发区企业发展排忧解难。

　　我就介绍这些，谢谢！