【党的二十大精神在基层】独山：“飞地”模式 让幸福生活起飞

开栏的话：

　　学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期贵州全省上下的首要政治任务。全省各地区各部门正认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫，认真组织开展好“党的二十大精神大学习大落实”活动，推动党的二十大精神在贵州落地生根、开花结果。

　　为深入推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，我省新闻战线全面启动“党的二十大精神在基层——贵州新闻媒体‘千人百进’大型蹲点调研采访活动”，记者将深入基层一线，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，紧扣贵州高质量发展和现代化建设的火热实践，记录、讴歌基层干部群众以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

　　多彩贵州网特推出“党的二十大精神在基层”专栏，通过新闻采编人员真蹲实驻的生动鲜活报道，以小见大、见微知著，满怀激情讲好贵州发展故事。

　　多彩贵州网讯(本网记者 毛帝清 实习记者 雷小露)独山县的鄢家山社区是易地扶贫搬迁集中安置点。在脱贫攻坚冲刺阶段，鄢家山社区解决了低劣生存条件地区贫困群众“搬得出”的问题。

　　在实施乡村振兴战略后，提高群众的生活质量则成为首要任务。11月8日，记者再次来到鄢家山社区，了解当地居民如何“居得安”。

鄢家山社区的一角

　　记者首站来到吴吉虎家。4年前，记者在鄢家山社区采访时，认识了从独山县影山镇桑麻村搬迁到此的吴吉虎。

　　今年56岁的吴吉虎和记者聊起自己现在的生活，喜笑颜开。他说，已经习惯了住楼房，被聘请在社区从事环卫工作，固定工资有两千多元，加上平日在社区做“水电工”“木工”“泥瓦工”，平均月收入在三千元左右。

　　鄢家山社区是2017年县城项目集中安置点，位于独山经济开发区世纪大道旁，距贵南高铁独山东站约800米、距独山火车站约2.3公里，坐公交车半小时内可以到县城中心。整个社区规划用地399.9亩，建设安置房69栋1656套，搬迁1589户6911人。

　　社区内幼儿园、菜市场、广场、超市、卫生院等配套设施一应俱全。在社区内随处走，看不见乱丢的垃圾和乱停的车辆。

社区内配套设施一应俱全，搬迁群众也习惯了在超市购买食品和日用品

　　“这么大个社区，就我和其他三四个居民一起搞卫生就够了。”吴吉虎说，之所以不需要太多人管，就是因为这些年乡亲们都很配合，室内外卫生环境维护得井井有条。“大家心都安定在社区。”

　　鄢家山社区，从“安置”转变为“安居”与社区良好的就业环境密不可分。

　　社区本身就有一个稳定发展的钧裕皮具厂，而3公里范围内，还有着很多扎根独山县多年的企业、工厂。当中比较特别的，是鄢家山社区的“飞地”产业。

搬迁群众从农民转变为工人，在钧裕皮具厂里务工

　　所谓“飞地”产业，是独山县以“土地资源+协作资金+政策支持+产业项目”的发展思路，主动盘活安置区周边部分征而未用土地、低效厂房等闲置资产，用好用活东西部协作资金支持的一种模式。

　　鄢家山社区党委书记赵远盛告诉记者：“目前鄢家山社区的规划用地已经饱和。为推动持续发展，用好用活东西部协作资金，鄢家山社区通过‘飞地’模式与麻万镇、经济开发区、入驻企业共建产业园，在社区周边土地宽裕地区创办企业，解决社区群众就业问题的同时，以入股分红的模式与周边村、社区实现共赢。”

　　“飞地”产业提供了一批操作难度不大、适于普通劳动者的专供岗位，既有效突破安置内生产用地日渐不足、产业发展空间渐趋受限的社区产业发展瓶颈，又切实解决安置区就业困难群众的就业难题。

　　吴文巧就是“飞地”模式的受益者。31岁的吴文巧一家都住在鄢家山社区，爱人在家务农。为了照顾两个正在上小学的孩子，她选择就近务工。“我不擅长做手工，所以没去皮具厂上班，在豇豆厂要更适合我一点。”吴文巧说，她在豇豆厂每天工作8小时，工作难度不大，每月三千多元钱的工资，五险一金全交，非常稳定，每天都有时间照顾孩子。“飞地”企业也不远，每天下班，爱人骑车来接她，十多分钟就能到家。

　　鄢家山社区借助“飞地”模式，依托兴农公司等龙头企业，先后建成豇豆种植基地300亩，农产品深加工厂1个，海花草加工厂1个。积极融入县域内蔬菜种植、特色农产品加工等主导产业发展格局，开发出种植管理、原料采购、储藏运输、货品装卸、分拣包装、加工生产等一批就业岗位。有效推动鄢家山社区实现集体经济37.14万元、搬迁群众分红100.39万元。同时，实现安置区搬迁群众稳定就业40余人、季节性临时务工100余人。

社区居民在海花草加工厂里分拣海花草

　　“党的二十大报告提出的‘扎实推进共同富裕’‘实施就业优先战略’，更为社区未来的发展指明了方向。社区将持续推进‘飞地模式’的健康发展，以‘增进民生福祉，提高人民生活品质’为目标。”赵远盛说：“我们将以全力推进社区集体经济为工作的中心，通过‘飞地模式’，助推企业发展，让群众增收致富。”

　　一审：毛帝清

　　二审：雷　钦

　　三审：袁小娟

　　四审：邓　航